Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Куловой Г.Р.
Пономаревой Л.Х.
при секретаре Залимовой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ Полетавкина К.В. на решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:
решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан об отказе в установлении пенсии от ... года N ... отменить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан:
зачесть Биккужину Салавату Акрамовичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ": как " ... " в период работы в ... Узбекского металлургического завода " ... " с ... года по ... года и период работы в ППК " ... " ... с ... года по ... года в качестве ... по ремонту металлургического оборудования (монтажника постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования); а также зачесть период работы на котельной установке культурно оздоровительного центра " ... " ОАО " ... " (детский лагерь " ... ") с ... года по ... года.
Назначить Биккужину Салавату Акрамовичу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173 - ФЗ со дня его обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан, то есть с ... года.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Биккужин С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ о признании права на досрочную пенсию, мотивируя тем, что решением ответчика N ... от ... года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по заявлению от ... года При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы с ... года по ... года в качестве ... в ... Узбекского металлургического завода; с ... года по ... года в ... " ... " ... Республики Узбекистан в качестве ... по ремонту металлургического оборудования. Просил включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с ... года
В последующем истец уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы на котельной установке культурно оздоровительного центра " ... " ОАО ... с ... года по ... года
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ Полетавкина К.В. ставится вопрос об отмене решения суда, со ссылкой на то, что к периоду работы истца с ... года по ... года в качестве ... применить профессию ... не возможно, т.к. указанные профессии разные; период работы с ... года по ... года в качестве ... по ремонту металлургического оборудования не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не определен вид производства; Списком работ, профессий, должностей, утвержденных постановлением Министра СССР от 26.01.1991г. N 10, а также Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 профессия оператор котельной установки не предусмотрена, в связи с чем период работы в качестве оператора котельной установки не подлежит включению в специальный стаж.
ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ, Биккужин С.А. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки, на момент рассмотрения дела, судебной коллегии не представили. В связи с чем, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Биккужина С.А. - Кондратьева Ю.П., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Списки и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе III которого "Металлургическое производство (черные металлы)" и в разделе VIII "Металлургическое производство (цветные металлы)" по всем видам производств предусмотрена профессия "слесарь-ремонтник" (код-18559).
Также в данных разделах предусмотрены монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования".
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, в разделах IV "Металлургическое производство (черные металлы)" и в разделе IX "Металлургическое производство (цветные металлы)" предусмотрены "Слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей".
Судом установлено, что решением ответчика N ... от ... года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по заявлению от ... года при этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы с ... года по ... года в качестве ... Узбекского металлургического завода; с ... года по ... года в ... " ... " ... Республики Узбекистан в качестве ... по ремонту металлургического оборудования.
Из трудовой книжки истца от ... года и вкладыша в трудовую книжку от ... года следует, что истец в период с ... года по ... года работал в СПЦ-2 Узбекского металлургического завода "слесарем -проводчиком", а в период с ... года по ... года в качестве ... по ремонту металлургического оборудования в ... " ... " ... Республики Узбекистан.
Согласно удостоверению N ... от ... года истец проходил обучение на курсах по специальности " ... по ремонту металлургического оборудования", с переаттестацией в феврале ... г. и в январе ... г.
Из архивной справки N ... от ... года видно, что на основании распоряжения N ... от ... года истец был зачислен на работу в Узбекский металлургический завод им. ФИО1 с ... года по ... года в ... по ... разряду (л.д. ... ).
Согласно архивной справке N ... от ... года в период с ... года по ... года истец работал в качестве ... по ремонту металлургического оборудования в ... " ... " ... Республики Узбекистан (л.д. ...
В соответствии с письмом N 28-5/288 Министерство Металлургии СССР от 24.07.1991 г. в целях приведения значительного количества рабочих профессии, занятых на ремонте металлургического оборудования (различных слесарей и монтажников оборудования металлургических заводов, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций; монтажников технологических трубопроводов; слесарей - монтажников по оборудованию; монтажников оборудования металлургических заводов; слесарей-трубопроводчиков) в соответствие с требованиями Тарифно-квалификационных характеристик, переименованы в "слесарей-ремонтников".
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, в том числе копиям трудовых книжек, архивным справкам суд пришел к выводу, что предприятия, в которых работал истец в спорные периоды относятся к предприятиям металлургического производства.
Поскольку все виды производств металлургии предусматривают в качестве льготных профессии "слесарь-ремонтник" и "монтажника постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования", суд верно пришел к выводу о том, что истец имеет право на зачет вышеназванных периодов в льготный стаж по Списку N 2.
В соответствии со списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXXIII "Общие профессии", код позиции списка 23200000-13786, право на досрочную трудовую пенсию имеют " машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".
Согласно трудовой книжке истец в период с ... года по ... года работал в качестве оператора котельной установки культурно оздоровительного центра "Здоровье" ОАО Магнитострой" (детский лагерь Орлёнок).
Разрешая исковые требования в данной части, суд исследовав представленные доказательства, верно исходил из того, что истец в спорный период времени работал "кочегаром котельной установки" на твердом топливе (угле), что в соответствии со списком N 2 дает право на досрочную трудовую пенсию.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Согласно "Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих", утверждённого постановлением Госкомтруда и заработной платы Совмина СССР от 14.01.1969 года (с последующими изменениями и дополнениями) профессия "оператор котельной", предусмотрена только для котелен на жидком и газообразном топливе, а в спорные периоды работы истца согласно материалам дела природного газа на территории Абзаковского сельсовета не имелось, котельная работала на твердом топливе (угле и сланце). Таким образом, в спорные периоды истец работал именно кочегарам котельной (на угле и сланце).
Учитывая возраст истца на момент обращения за назначением пенсии, количество лет, отработанных истцом на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая его страховой стаж, суд пришел к обоснованному к выводу, что на день обращения - 22 марта 2010 года истец имел право на назначение ему трудовой пенсии по старости с даты обращения за назначением пенсии в соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Между тем судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению и исключению из мотивировочной части решения суда суждение о наличие у истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов продолжительностью ... лет ... месяцев ... дней, поскольку период работы Биккужина С.А. с ... года по ... года составителем поездов цеха эксплуатации железнодорожного транспорта Магнитагорского металлургического комбината не может быть суммирован к периодам работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.
Право на льготное пенсионное обеспечение составителей поездов определяется в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" только при наличии специального трудового стажа не менее 12 лет 6 месяцев и 25 лет общего трудового стажа для мужчин.
Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 суммирование периодов работ, указанных в подпункте 5 п.1 ст. 27 названного Федерального закона, и периодов работ по Списку N 2 при неполном специальном трудовом стаже не допускается.
Тем не менее, без учета периода работы составителем поездов с ... года по ... года истец имеет требуемый специальный стаж для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения.
На основании изложенного, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в жалобе, аналогичны основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии, также в отзыве на исковое заявление были предметом рассмотрения суда первой инстанции, правильность выводов которого не опровергают.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года изменить.
Исключить из мотивировочной части решения суда суждение суда о наличие у истца спорных периодов продолжительностью ... лет ... месяцев ... дней
В остальной части решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения.
Председательствующий: Гизатуллин А.А.
Судьи: Кулова Г.Р.
Пономарева Л.Х.
Справка: Судья ФИО2
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.