Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 августа 2012 г. по делу N 33-8819/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Пономаревой Л.Х.

судей Фархутдиновой Г.Р.

Хакимова А.Р.

при секретаре Фатхутдиновой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ Туляковой Г.Х. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

исковые требования Худолий Евгения Владимировича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о признании незаконным отказа в установлении пенсии и обязании назначения пенсии по инвалидности и пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца путем назначения двух пенсий: пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Худолий Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ о признании незаконным отказа в назначении пенсии, мотивировав тем, что ответчиком отказано в назначении двух пенсий по инвалидности в соответствии с п.п.1 п.2 ст. 15 ФЗ от15.12.2001г. "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и трудовой пенсии по старости. Просил признать недействительным решение ответчика, обязать назначить пенсию по инвалидности и трудовую пенсию по старости.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ Туляковой Г.Х. ставится вопрос об отмене решения суда, со ссылкой на то, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 50 лет. Вопрос о назначении ему второй пенсии может быть рассмотрен по достижении возраста 55 лет.

Проверив материалы дела, выслушав Худолий Е.В., его представителя Галиеву И.Н., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Худолий Е.В., ... года г.р., принимал с ... года по ... года, с ... года по ... года участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С ... года истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" ...

Согласно удостоверения, выданного ... года серии Б N ... истец является инвалидом имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии со статьей 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 N 112-ФЗ) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ".

В ранее действующей редакции данной нормы за указанной категорией граждан закреплялось право на получение пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Согласно пункту 2 названной статьи гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Согласно статье 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (введена Федеральным законом от 18.08.2006 N 112-ФЗ) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, суд пришел к выводу о том, что истец имеет право на получение двух пенсии: пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости.

Однако с данными доводами судебная коллегия согласиться не может.

Из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Из анализа приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в рассматриваемом случае назначение пенсии по инвалидности, предусмотренной ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" возможно, если гражданин является получателем трудовой пенсии по старости на основании пп. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Из материалов дела следует, что пенсия по старости истцу назначена не по основаниям пп. 3 п. 1 ст. 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", который требует для мужчин возраст 55 лет и страховой стаж не менее 25 лет, а в соответствии со ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Суду апелляционной инстанции Худолий Е.В. пояснил, что досрочная трудовая пенсия по старости ему назначена с 50 лет за работу с вредными условиями труда по списку N ... производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что права на назначение пенсии по инвалидности истец не имеет, а при таких обстоятельствах, обжалуемое решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены, судебная коллегия находит возможным, отменяя судебное решение, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Худолий Е.В.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Худолий Евгения Владимировича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о признании незаконным отказа в установлении пенсии и обязании назначения пенсии по инвалидности и пенсии по старости отказать.

Председательствующий: Пономарева Л.Х.

Судьи: Фархутдинова Г.Р.

Хакимов А.Р.

Справка: Судья ФИО1