Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 августа 2012 г. по делу N 33-9183/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе:

председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,

судей: Сафина Ф.Ф.,

Ткачевой А.А.

при секретаре Абдуллиной А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ишмуратовой Л.И. - Исангуловой Г.Р. на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

исковые требования Ишмуратовой Л.И. к Администрации городского округа город Уфа, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Якуповой З.В. о признании незаконным постановления Администрации ГО г. Уфа от ... года о предоставлении в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... находящегося в ... , об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности от ... года, об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра по РБ" аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... , о признании незаконным действия Администрации ГО город Уфа по подаче заявления о снятии земельного участка N ... с государственного кадастрового учета, об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра по РБ" восстановить ее земельный участок в кадастровом учете с сохранением предыдущего кадастрового номера N ... удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Администрации городского округа город Уфа по подаче заявления о снятии земельного участка N ... , расположенного по адресу: ... , кадастровый номер N ... с государственного учета.

Обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РБ восстановить в государственном кадастровом учете, земельный участок N ... , расположенный по адресу: ... , с кадастровым номером N ... с сохранением кадастрового номера.

В удовлетворении исковых требований Ишмуратовой Л.И. о признании незаконным постановления Администрации ГО г. Уфа от ... года о предоставлении в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... , находящегося в ... , об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности от ... года, об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра по РБ" аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... отказать.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ишмуратова Л.И. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Башкортостан", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Якуповой З.В. и просила признать незаконным постановление о предоставлении в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... , находящегося в коллективном саду ... , аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности от ... года, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Башкортостан" аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером N N ... , признать незаконным действия администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по подаче заявления о снятии земельного участка N ... с государственного кадастрового учета, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Башкортостан" восстановить ее земельный участок в кадастровом учете с сохранением предыдущего кадастрового номера.

В обоснование иска указала, что она на основании постановления главы Администраций ГО г. Уфа РБ от ... года N ... является собственником земельного участка, расположенного по адресу ... , кадастровый номер N ... , который по ее заявлению в ... года был поставлен на кадастровый учет. ... года было выдано свидетельство о государственной регистрации права. В ... года она узнала, что ее земельный участок снят с кадастрового учета. Из ответа Земельной кадастровой палаты стало известно, что снят земельный участок с учета по заявлению Администрации ГО г. Уфа. Истец считает, что снятие земельного участка с кадастрового учета проведено с нарушением законодательства и ее прав, поскольку ... года она начала процедуру приватизации своего участка, произвела земельные кадастровые работы. У Администрации ГО г. Уфа отсутствовали основания для обращения в ФБУ ЗКП РБ с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета. Данное действие осуществлено в момент, когда ею был начат процесс приватизации земельного участка, с ... года Администрацией ГО г. Уфа рассматривалось ее заявление о предоставлении в собственность садового участка и было принято положительное решение. Кроме того, ни Администрация ГО г. Уфа, ни Кадастровая палата не поставили её в известность о том, что рассматривается вопрос о снятии земельного участка с кадастрового учета, на котором находятся принадлежащие ей на праве собственности строения. Истец была лишена возможности представить свои возражения. При постановке земельного участка на государственный кадастровый учет границы и площадь земельного участка были согласованы со службами Администрации ГО г. Уфа, следовательно, обращение Администрации ГО г. Уфа в Кадастровую палату не связано с вопросом образования какого-либо объекта недвижимости, а связано с ее обращением в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о приобретении земельного участка в собственность в порядке приватизации, а потому действия ответчика незаконны и нарушают права истца. Поскольку земельный участок снят с государственного кадастрового учета в результате незаконного обращения Администрации ГО г. Уфа в Кадастровую палату, которой принято также незаконное решение, истец считает, что следует восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и обязать Кадастровую палату восстановить в кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером N ... с сохранением кадастрового номера. Кроме того, истцом получена выписка из ЕГРП от ... года, в соответствии с которой на образованный земельный участок г кадастровым номером N ... зарегистрировано право собственности ответчицы Якуповой З.В. Границы данного участка смещены и проходят через принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N ...

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Ишмуратовой Л.И. - Исангулова Г.Р. просит изменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении иска в отказанной части, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что данное решение является неисполнимым, так как филиал ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Башкортостан" не сможет восстановить в кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером N ... в связи с тем, что он накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером N ... , находящегося в собственности ответчика Якуповой З.В. Восстановление нарушенного права истца на приватизацию садового земельного участка невозможно без удовлетворения заявленных исковых требований о прекращении записи в ЕГРП о правах на земельный участок Якуповой З.В. с кадастровым номером N ... , о признании незаконным постановления главы администрации о предоставлении в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... в коллективном саду ... и аннулировании в государственном кадастре недвижимости данного земельного участка с кадастровым номером N ...

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца Ишмуратовой Л.И. по доверенностям от ... года Романову К.В. и Исангулову Г.Р., ответчика Якупову З.В. и её представителя Трофимову О.А., судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части с вынесением нового решения в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не полностью отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В подп. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Пунктом 6 этом же статьи установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, действующее земельное законодательство предоставляет гражданам право на приобретение прав на земельных участках, и устанавливает процедуру предоставления земельных участков.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 ст. 36 ЗК РФ, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок N ... , находившийся в пользовании Ишмуратовой Л.И., расположенный в Коллективном саду ... , был поставлен на кадастровый учет ... года, что подтверждается кадастровым паспортом N ... от ... года, площадь земельного участка ... кв.м.

... года администрацией ГО г. Уфа вынесено постановление N ... о предоставлении земельных участков членам ... в собственность граждан для введения садоводства, в том числе Ишмуратовой Л.И. - участка N

... года на имя Ишмуратовой Л.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок N ... площадью ... кв.м., по адресу: ... , кадастровый номер N ...

В ... года, в ходе оформления документов на приватизацию земельного участка N ... , истцу стало известно, что принадлежащий ей на праве собственности земельный участок был снят с кадастрового учета еще в ... года.

... года Земельная кадастровая палата по РБ своим письмом сообщила, что принадлежащий Ишмуратовой Л.И. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N ... снят с государственного кадастрового учета объекта недвижимости по заявлению от ... года N ... , поступившего от администрации городского округа город Уфа и ФБУ ЗКП РБ принято решение о снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета от ... года N ... , что также следует из кадастрового дела объекта недвижимости N ...

Как следует из решения от ... года ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РБ, учитывая п. 53 Порядка ведения государственного кадастрового учета недвижимости, указанного приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 года за N ... , принято решение о снятии с государственного кадастра объекта недвижимости согласно ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Результат проведения всех видов проверок положительный.

Согласно абзаца 2 подпункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации" от 25 октября 2001 года N137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Соответственно, распоряжаться спорным земельным участком, в частности обращаться с заявлением о снятии его с учета вправе Администрация соответствующего района.

Принимая во внимание, что в заявлении от ... года не была указана причина, по которой администрация ГО г. Уфа просила снять земельный участок истца с государственного кадастрового учета, не обосновала указанную причину и в ходе судебного разбирательства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требования истца об обязании Кадастровой палаты восстановить данный земельный участок в кадастровом учете с сохранением кадастрового номера.

В соответствии с п. 4 ст. 25 части 2 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сведения, внесенные в Государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо не осуществлена регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно п. 5 данной статьи, в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 25 указанного Закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными.

Доказательства того, что земельный участок истца с кадастровым номером N ... подлежал преобразованию, в материалах дела не имеется, иных оснований для снятия земельного участка ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не предусмотрено.

Земельный участок истца под кадастровым номером N ... был поставлен на государственный кадастровый учет еще ... года. При постановке данного земельного участка на кадастровый учет границы и площадь земельного участка были согласованы со службами администрации ГО г. Уфа.

Из заявления администрации городского округа город Уфа о снятии земельного участка истца с кадастровым номером N ... , с кадастрового учета не следует, что их обращение в Кадастровую палату связано с вопросом образования какого-либо объекта, в том числе участка Якуповой.

Не было оснований и для аннулирования земельного участка истца и исключения из государственного кадастра недвижимости, поскольку два года со дня постановки его на учет, не истекли.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно признал снятие земельного участка Ишмуратовой с кадастрового учета незаконным.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться выводом суда о признании незаконным действия Администрации ГО г. Уфа, выразившегося в подаче заявления о снятии земельного участка с кадастрового учета в ФБУ ЗКП Республики Башкортостан.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что этим действием (бездействием) нарушены их права и свободы.

Судебная коллегия считает, что само по себе действие Администрации ГО г. Уфа, выразившееся в процедуре подачи заявления ФБУ ЗКП Республики Башкортостан о снятии земельного участка с кадастрового учета, нельзя признать нарушающим чьи либо права и свободы и подлежащим защите, поскольку оно направлено лишь на реализацию права на обращение в соответствующий орган.

Поэтому решение в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанного требования.

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным постановления администрации городского округа город Уфа от ... года о предоставлении в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... , находящегося в ... , аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности от ... года, обязании ФГБУ "ФКП Росреестра по РБ" аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... , суд исходил из того, что земельный участок N ... Якуповой З.В. был предоставлен на основании постановления администрации городского округа город Уфа от ... года, а также с разрешения председателя ОСТ, на основании которых выдано свидетельство о государственной регистрации права от ... года, поставлен на кадастровый учет под номером N ... , посчитав, что выделение земельного участка N ... Якуповой З.В. и постановка на государственный кадастровый учет произведено без нарушений.

При этом, суд сослался на заключение кадастрового инженера от ... года, которым установлено, что земельный участок истца N ... был поставлен на государственный кадастровый учет ... года, а земельный участок ответчика N ... - N ... года. В настоящее время земельный участок N ... имеет статус "Аннулированный" он безвозвратно удален из кадастровой карты, с ним невозможно проводить ни межевые работы, ни регистрации прав. Дата аннулирования ... года, то есть менее чем через три месяца после постановки на кадастровый учет. Установленный законодательством срок актуальности кадастровых сведений после постановки земельных участков на кадастровый учет - ... года. Земельный участок N ... частично располагается на месте существовавшего ранее земельного участка N ... При постановке на кадастровый учет участка N ... не была допущена кадастровая ошибка, так как участок N ... был аннулирован раньше, чем участок N ... поставлен на государственный кадастровый учет.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суд не применил закон подлежащий применению.

Согласно ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку снятие земельного участка Ишмуратовой, произведенное ... года на основании заявления Администрации ГО г. Уфа признано судом незаконным, а постановление Администрации ГО г. Уфа N ... от ... года о предоставлении земельных участка N ... в ... в собственность Ишмуратовой Л.И. не отменено и ни кем не оспорено, вывод суда о том, что выделение земельного участка N ... Якуповой З.В. и постановка на государственный кадастровый учет произведено без нарушений, нельзя признать обоснованным.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, границы сформированного земельного участка Якуповой N ... располагаются на месте земельного участка Ишмуратовой Л.И. N ... Якупова З.В. вступила в члены садоводческого товарищества лишь с ... года. Доказательств того, что Якуповой З.В. земельный участок был предоставлен до вступления Земельного кодекса РФ в законную силу ( ... года), либо передано по наследству, не представлено. Следовательно, постановление Главы Администрации ГО г. Уфа N ... от ... года в части предоставлении земельного участка N ... Якуповой З.В. земельного участка N ... , в собственность, вынесено в нарушение требованиям закона, поскольку оснований для безвозмездной передачи земельного участка в собственность не было, в силу чего оно, согласно ст. 168 ГК РФ, ничтожно.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Ишмуратовой Л.И. о признании незаконным постановления администрации ГО г. Уфа РБ от ... года о предоставлении в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... , находящегося в ... , об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности от ... года, об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра по РБ" аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... , и вынести новое решение об удовлетворении этих требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ... года:

- отменить в части признания незаконным действия администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по подаче заявления о снятии земельного участка N ... , расположенного по адресу: ... , кадастровый номер N ... с государственного кадастрового учета.

Принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данного требования.

- отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Ишмуратовой Л.И. о признании незаконным постановления администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ... года о предоставлении в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... , находящегося в ... , об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности от ... года, об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Башкортостан" аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ...

Принять в этой части новое решение, которым:

- признать незаконным постановление администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года в части предоставления в собственность Якуповой З.В. земельного участка N ... , находящегося в ... ;

- аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности от ... года на земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенный в коллективном саду ... , участок N ... , кадастровый номер N ... ;

- обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Башкортостан" аннулировать в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ...

В остальной части решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Ф.Ф. Сафин

А.А. Ткачева