Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 августа 2012 г. по делу N 33-9247/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе:

председательствующего судьи Осетровой З.Х.,

судей: Сафина Ф.Ф.,

Арманшиной Э.Ю.,

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федина Г.С. на решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

В иске Федина Г.С. к Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий - отказать.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федин Г.С., ... года рождения, ветеран участник Великой Отечественной войны, проживает в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: ... Кроме истца в квартире зарегистрированы и проживают супруга Войтик P.M., являющаяся собственником данной квартиры, Куликова С.В. - падчерица и Куликов Я.О. - сын падчерицы. Указывая, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на всех зарегистрированных лиц в данной квартире составляет ... кв.м., то есть менее учетной нормы, истец обратился в Администрацию Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако Администрацией Советского района городского округа город Уфа РБ истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием нуждаемости, так как у Федина Г.С. есть в собственности однокомнатная квартира общей площадью ... кв.м. по адресу: ... Следовательно, при определении уровня обеспеченности истца - сложении площадей занимаемой двухкомнатной квартиры ... и однокомнатной квартиры ... учетная норма составляет ... кв.м.

Не согласившись с отказом Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ, истец обратился в суд иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с требованием о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В последствии истец уточнил исковые требования, заменив Администрацию городского округа город Уфа РБ на надлежащего ответчика - Администрацию Советского района городского округа город Уфа РБ, просил признать решение Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ от ... года необоснованным, признать Федина Г.С. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Федин Г.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что сознательно не ухудшал жилищные условия, в квартире по ... фактически с ... года проживали пасынок Войтик В.В. со своей семьей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Федина Г.С., представителя администрации Советского района ГО г. Уфа и администрации ГО г. Уфа по доверенностям Махмутову Р.М., судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно действующему Жилищному кодексу РФ, принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Порядок, основания принятия на учет граждан определен статьями 51,52 ЖК РФ.

Так, согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ... года N ... "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на территории городского округа город Уфа РБ установлена учетная норма в размере - менее 12 кв.м.

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ уровень обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, имеющихся у гражданина и (или) членов его семьи, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ... года Федин Г.С. обратился в Администрацию Советского района городского округа город Уфа РБ с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Указал, что он проживает по адресу: ... с составом семьи из четырех человек: сам истец, супруга, падчерица и сын падчерицы. Собственником данного жилого помещения является супруга - Войтик P.M. Жилищные условия не улучшал, в очереди на улучшение жилищных условий в качестве ветерана ВОВ не состоял. Проработав на ... года в ... года получил однокомнатную квартиру по адресу: ... , но в ней с первых дней проживает сын его супруги со своей семьей - Войтик В.В. Следуя развернувшейся в то время компании по приватизации жилья, указанная квартира была приватизирована на имя Федина Г.С.

Ответчик решением от ... года отказал истцу в постановке на учет нуждающихся, мотивируя отказ тем, что у Федина Г.С. в собственности есть однокомнатная квартира общей площадью ... кв.м. по адресу: ... И, следовательно, при определении уровня обеспеченности истца - сложении площадей занимаемой двухкомнатной квартиры по ... и однокомнатной квартиры по ... , согласно требованиям ст. 52 ЖК РФ, учетная норма составляет ... кв.м., что превышает учетную норму.

Федин Г.С. повторно обратился в администрацию Советского района городского округа город Уфа РБ с аналогичным заявлением, который письмом от ... года отказал заявителю в постановке на учет нуждающихся.

... года Федин Г.С. вновь подал аналогичное заявление в администрацию Советского района городского округа город Уфа РБ, приложив договор дарения от ... года, согласно которому истец подарил принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение общей площадью ... кв.м., находящееся по адресу: ... , Войтик В.В.

Согласно справке о регистрации ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы Советского района отделение " ... " от ... года, Федин Г.С. зарегистрирован по месту жительства с ... года, по адресу: ... , совместно с ним зарегистрированы: Войтик P.M. - жена, Куликова С.В. - дочь, Куликов Я.О. - внук.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии N ... от ... года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, следует, что собственником квартиры, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу ... , является Войтик P.M.

Согласно свидетельству о заключении брака серии N ... , выданного отделом ЗАГС ... от ... года, Федин Г.С. и Войтик P.M. заключили брак ... года.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истец Федин Г.С., будучи собственником однокомнатной квартиры ... совершил сделку по ее отчуждению, подарив пасынку Войтик В.В., и расценил как совершение действий по ухудшению своих жилищных условий, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилых помещениях.

Судебная коллегия данный вывод суда считает правильным.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Из договора дарения квартиры от ... года, следует, что Федин Г.С. подарил Войтик В.В. квартиру под N ... , находящуюся по адресу: ... , Дарителю Федину Г.С. указанная квартира принадлежала на праве собственности на основании договора передачи жилых квартир в собственность от ... года Уфимским агрегатным объединением.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал правомерным решение Администрации Советского района городского округа город Уфа от ... года об отказе заявителю в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с совершением им сделки по намеренному ухудшению жилищных условий.

Суд обоснованно признал законными и решения Администрации Советского района городского округа город Уфа от ... года, ... года, которым ответчик отказал истцу в постановке на учет нуждающихся в связи с отсутствием нуждаемости.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федина Г.С., без удовлетворения.

Председательствующий: З.Х. Осетрова

Судьи: Ф.Ф. Сафин

Э.Ю. Арманшина

...