Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 августа 2012 г. по делу N 33-9892/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Габитовой А.М.

судей Ишбулатовой Е.И.

Арманшиной Э.Ю.

при секретаре Шаранове Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа на решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфа от 20 мая 2012 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять на учет Кулембетову А.Р. ... года г.р., в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как лицу из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Заявление представителя Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ о применении срока давности обращения в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ удовлетворить.

В удовлетворении иска Кулембетовой А.Р. к Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ об отмене пункта 3 распоряжения главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ ... года г. - отказать.

Заслушав доклад судьи Ишбулатовой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кулембетова А.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ о постановке на учет в качестве нуждающийся в жилом помещении на том основании, что решением Бураевского районного суда от ... года г. ее мать Кулембетова 3.3., с которой она проживала до ... года г. по адресу: Бураевский район, ... , была лишена родительских прав. Распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа ... года г. ее опекуном была назначена Тангаева М.М ... Распоряжением главы администрации Орджоникидзевского района г.Уфы N ... года за ней закреплено право на жилое помещение по адресу: ... Собственником этого жилья с 27.07.2001 г. является Тангаева М.М. В данное время она учится на 2 курсе в ... Своего жилья не имеет. Обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ с заявлением об отмене пункта 3 распоряжения главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ о закреплении за ней права на жилое помещение по адресу: ... , однако ей было отказано. Просила принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в качестве сироты и отменить пункт 3 указанного выше распоряжения.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Администрацией Орджоникидзевского района ГО г.Уфа ставится вопрос об отмене состоявшегося решения суда ввиду его незаконности, поскольку Кулембетова А.Р. не имеет право на получение жилого помещения вне очереди, так как имеет закрепленное жилье по адресу ...

Проверив материалы дела, выслушав Кулембетову А.Р., представителя Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Гилемханову А.Х., обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, предусмотренных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Из материалов дела следует, что Кулембетова А.Р. родилась ... года г., ее родителями указаны Кулембетов Р.Т. и Кулембетова З.З ... Согласно справки о рождении ... года г., выданной отделом ЗАГС по ... району г.Уфы МЮ РБ, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Решением Бураевского районного суда РБ от ... года г. Кулембетова З.З. лишена родительских прав в отношении дочери Кулембетовой А.Р., которая передана на воспитание Тангаевой М.М..

Согласно свидетельства о смерти, Кулембетова З.З. умерла ... года.

Распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ N368 от 11.07.2007 г. Тангаева М.М. назначена попечителем несовершеннолетней племянницы Кулембетовой А.Р., ... года г.р. Согласно пункта 3 указанного распоряжения, за несовершеннолетней Кулембетовой А.Р. закреплено право на жилье по адресу: ...

Согласно справки о регистрации, Кулембетова А.Р. зарегистрирована по адресу: ... , с ... года., собственником указанной выше квартиры является Тангаева М.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на объект недвижимости от 21 июля 2001 года.

Согласно справки N250 от 11.01.2012 г. выданной Уфимским городским филиалом ГУП "БТИ РБ", сведений о наличии у Кулембетовой А.Р. объектов недвижимости не установлено.

Согласно справки N2441 от 06.04.2012 г., Кулембетова А.Р. является студенткой 2 курса очного обучения ... Срок обучения с ... года г.

При таких обстоятельствах, поскольку истица не обеспечена жилым помещением, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять на учет Кулембетову А.Р. ... года., в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как лицу из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Довод апелляционной жалобы о том, что в связи с закреплением жилого помещения, право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма у Кулембетовой А.Р. не возникло, является необоснованным.

В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч.З ст 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ, гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Материалами дела установлено, что за Кулембетовой А.Р. закреплено жилое помещение, принадлежащие на праве собственности её попечителю Танганаевой М.М. На момент закрепления жилого помещения Танганаева М.М. уже являлась собственником. Кулембетова А.Р. в данном жилом помещение проживает не как член семьи собственника, а как опекаемая. Каких либо прав на жилое помещение как член семьи собственника, предусмотренных Жилищным законодательством не приобрела.

При таких обстоятельствах судом правильно сделан вывод, что Кулембетова А.Р. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и право, предоставленное ей законом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, реализовать не смогла.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательствам, представленным сторонами, дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 30 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа без удовлетворения.

Председательствующий: А.М.Габитова

Судьи

Е.И.Ишбулатова

Э.Ю.Арманшина