Решение Новосибирского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу N 7-210/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре А, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сошнина Сергея Александровича на решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 16 февраля 2015 г., которым постановление начальника отдела полиции N 6 "Октябрьский" УМВД РФ по г. Новосибирску Захарова А.Ю. от 28.12.2014 о привлечении Сошнина С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей оставлено без изменения, а жалоба Сошнина С.А. без удовлетворения.

Заслушав объяснения Сошнина С.А., судья

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отдела полиции N 6 "Октябрьский" УМВД РФ по г. Новосибирску от 28.12.2014 Сошнин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Из постановления следует, что 28.12.2014 Сошнин С.А. в 11 часов на лестничной площадке в подъезде дома "адрес" громко выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу.

Не согласившись с постановлением, Сошнин С.А. обратился с жалобой в суд, в которой указал на несогласие с выводами должностного лица о доказанности обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности. Кроме того, ссылался то, что рассмотрение административного материала состоялось без его участия, без надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения административного материала.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Сошнин А.С.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 16 февраля 2015 г.

В обоснование жалобы указал, что обстоятельства совершения административного правонарушения не подтверждаются материалами дела, а вызов полиции и подача на него заявления со стороны родных его бывшей жены вызваны личными неприязненными отношениями, на почве спора по определению места жительства ребенка. Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, кто является потерпевшим от его действий. Судьей оставлен без внимания его довод о том, что постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено в его отсутствие, что должно было в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужить основанием для возращения материала органу, вынесшему постановление.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.12.2014 место и время рассмотрения дела об административном правонарушении: ул. Грибоедова, 37, каб.11 29.12.2014 в 10 часов 00 минут.

Между тем, постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом 28.12.2014., сведений об извещении Сошнина С.А. о рассмотрении дела на 28.12.2014 материалы не содержат.

Таким образом, в нарушение указанных правовых норм, дело рассмотрено 28.12.2014, в отсутствие Сошнина С.А., извещенного на 29.12.2014.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.

Однако судья районного суда при рассмотрении жалобы Сошнина С.А. данный довод жалобы оставил без внимания.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2014, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 16.02.2015 от 4 марта 2014 г. подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения судьей Новосибирского областного суда жалобы Сошнина С.А. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 16.02.2015, постановление начальника отдела полиции N 6 "Октябрьский" УМВД России по г. Новосибирску от 28.12.2014 отменить, производство по делу в отношении Сошнина Сергея Александровича по части 1 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.

Судья А.Л. Разуваева