Решение Новосибирского областного суда от 23 июня 2015 г. по делу N 7-346/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре М., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу председателя правления СНТ "Метро" на решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30 апреля 2015 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по НСО УФССП Т.И. Кондратенко от 12.03.2015 в отношении СНТ "Метро" о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав объяснения представителя СНТ "Метро" Смирнова С.В., судья

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по НСО УФССП Т.И. Кондратенко от 12.03.2015 СНТ "Метро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением председатель СНТ "Метро" обратился в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с жалобой в суд, в которой указал на несогласие с выводами должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения. Решение суда от 24.04.2014 исполнено.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель СНТ "Метро".

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене постановленных в отношении СНТ "Метро" постановления и решения.

В обоснование жалобы указано, что в действиях СНТ "Метро" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РЫФ об административных правонарушениях. Судебный пристав-исполнитель не доказал факт предъявления им новых требований должнику после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а СНТ "Метро" представило доказательства полного и надлежащего исполнения требований, содержащихся в решении суда от 24.04.2014 и исполнительном листе.

Жалоба подана в установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, предусмотрена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено действиями (бездействием), создающими различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Как установлено судьей и подтверждается материалами дела, 09.09.2014 в отношении СНТ "Метро" возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа N 2-18/2014 от 24.04.2014 года, выданного Новосибирским районным судом Новосибирской области по решению Новосибирского районного суда НСО от 24.04.14 года, вступившему в законную силу 22.07.2014 года, где предметом исполнения являлась обязанность СНТ "Метро" перенести трансформаторную подстанцию от земельного участка, принадлежащего Кольчуновой в другое место в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

22.02.2015 года было вынесено требование, в котором судебный пристав-исполнитель в 5-дневный срок просил СНТ "Метро" перенести трансформаторную подстанцию от земельного участка, принадлежащего К. в другое место, определенное проектом СНТ "Метро" и обеспечивающим соблюдение требований "Правил устройства электроустановок (ПЭУ)" и СниП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения", относительно допустимых расстояний размещения трансформаторной подстанции от построек и земельных участков сектора Г СНТ "Метро". Исполнительное производство от 09.09.2014 N 48316/14/54031-ИП не приостановлено.

06.02.2015 года СНТ "Метро", которое является должником по исполнительному производству, по неуважительной причине не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, который взыскан 22.01.2015.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по исполнительному листу, выданному судом, предприняты необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа, нарушений Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не установлено.

Постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу, что действия СНТ "Метро" правильно квалифицированы должностным лицом в соответствии с ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья исходил из того, что в ходе производства по делу об административном правонарушении доводы СНТ "Метро" об исполнении решения суда в полном объеме не нашли своего подтверждения.

При этом вина СНТ "Метро" в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе: решением Новосибирского районного суда НСО от 24.04.14 года, определением Новосибирского районного суда от 06.11.14 года, определением апелляционной инстанции от 13.01.15 года, актом совершения исполнительных действий, протоколом N 10 об административном правонарушении от 06.02.2015 года, требованием судебного пристава-исполнителя о выполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, постановлением о взыскании исполнительского взноса.

Выводы судьи районного суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в связи с чем, доводы жалобы представителя СНТ "Метро" об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения противоречат материалам дела.

Доводы жалобы о наличии новых требований в апелляционном определении Новосибирского областного суда от 13.01.2015 не нашли подтверждения в ходе рассмотрения данной жалобы.

Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у СНТ "Метро" объективной возможности соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве, заявителем не представлено.

Ссылка на бездействие судьи Новосибирского районного суда по не рассмотрению заявления о приостановлении исполнительного производства при рассмотрении заявления об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и требования от 22.01.2015 об исполнении решения суда в установленный Гражданским процессуальным кодексом РФ срок, не свидетельствует об отсутствии в действиях СНТ "Метро" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также несостоятельны доводы СНТ "Метро" об исполнении решения суда в добровольном порядке в августе 2014 года, так как доказательства, подтверждающие данные обстоятельства отсутствуют, на момент вынесения обжалуемого постановления исполнительное производство не прекращено.

С учетом изложенного не имеется оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении и толковании норм права. В жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда, оснований считать такие выводы неправильными не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30.04.2015 оставить без изменения, жалобу представителя СНТ "Метро" - без удовлетворения.

Судья А.Л. Разуваева