Решение Новосибирского областного суда от 23 июня 2015 г. по делу N 7-378/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника ОГИБДД УМВД РФ по г. Новосибирску на решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 14 мая 2015 г., которым отменено постановление и.о. начальника ОГИБДД УМВД РФ по г. Новосибирску от 09 августа 2014 г., вынесенное в отношении ООО "Лонгран Логистик" о привлечении к административной ответственности по ч. ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу прекращено по основаниям п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за отсутствием состава административного правонарушения.

УСТАНОВИЛА:

постановлением и.о. начальника ОГИБДД УМВД РФ по г. Новосибирску от 09 августа 2014 г. ООО "Лонгран Логистик" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении указано, что 09.06.2014 в 21 час. 21 мин. на 317 км а/д Екатеринбург-Тюмень ООО "Лонгран Логистик" осуществлялась перевозка автопоездом в составе седельного тягача Volvo, государственный регистрационный номер С 146 МС 154, с полуприцепом, государственный регистрационный номер НО 8191 54, под управлением водителя Б. тяжеловесного груза (промышленных товаров) без специального разрешения, специального пропуска с превышением допустимой нагрузки на вторую ось (допустимая нагрузка на 2-ю ось - 10,055 тонн, фактическая - 10,040 тонн), чем был нарушен п.23.5 ПДД РФ.

Действия ООО "Лонгран Логистик" квалифицированы должностным лицом по ч. 1ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО "Лонгран Логистик" подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО "Лонгран Логистик" обратилось с жалобой в суд с жалобой, в которой указало на несогласие с выводами должностного лица о наличии вины общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, ООО "Лонгран Логистик" указало на существенные нарушения процессуальных требований, допущенных при рассмотрении дела должностным лицом.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении ООО "Лонгран Логистик" к административной ответственности.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 14 мая 2015 г.

В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с постановленным решением, считая его незаконным и необоснованным. По мнению должностного лица, выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "Лонгран Логистик" к административной ответственности, имели место 09.06.2014. Таким образом, последним днем срока привлечения ООО "Лонгран Логистик" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлся день 09.08.2014.

При таких обстоятельствах, за пределами срока привлечения ООО "Лонгран Логистик" к административной ответственности разрешение вопросов виновности общества в совершении административного правонарушения и привлечения к административной ответственности является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 14 мая 2015 г. оставить без изменения, жалобу и.о. начальника ОГИБДД УМВД РФ по г. Новосибирску - без удовлетворения.

Судья А.Л. Разуваева