Решение Новосибирского областного суда от 23 июня 2015 г. по делу N 7-390/2015

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД Управления МВД РФ по г. Новосибирску на решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 15 апреля 2015 г., которым отменено постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 06.10.2014 в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска о привлечении Департамента к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу прекращено,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 02.12.2014 Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска обратился в суд с жалобой, в которой указал на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось должностное лицо, вынесшее постановление.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена просьба об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 15 апреля 2015 г.

В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с постановленным решением, полагая его незаконным и необоснованным. По мнению должностного лица, выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе.

Кроме того, с жалобой в адрес Новосибирского областного суда поступило ходатайство должностного лица о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Рассмотрев доводы ходатайства о восстановлении срока, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копия решения судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска поступила в адрес административного органа 06.05.2015.

Жалоба должностного лица на оспариваемое решение подана в суд 15.05.2015.

Таким образом, жалоба должностного лица подана с соблюдением установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока, в связи с чем, оснований для разрешения ходатайства о его восстановлении не установлено.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска к административной ответственности, выявлены 07.08.2014. Таким образом, срок привлечения департамента к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 07.10.2015.

При таких обстоятельствах, за пределами срока давности привлечения департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска к административной ответственности, разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, жалоба инспектора ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 15 апреля 2015 г. - оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску - без удовлетворения.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела N 7-390-2015

Судья-