Решение Новосибирского областного суда от 07 июля 2015 г. по делу N 7-442/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре К., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Квасова А.В. на решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2015 г., которым оставлено без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области о привлечении Квасова А.В. к административной ответственности.

Заслушав объяснения Квасова А.В., возражения представителей заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области - Бондаренко Л.С., Федоровой К.В., судья

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области от 29 января 2015 года Квасов А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 3000 рублей.

Решением судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2015года в удовлетворении жалобы от отмене постановления отказано.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд, Квасов А.В. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что к административной ответственности он привлечен незаконно. По мнению заявителя, судом не доказана вина в допущенном нарушении. Он не мог совершать нарушения в силу того, что они не входят в круг его функциональных обязанностей, а входят в круг обязанностей медицинского работника. Заявитель и результаты его работы характеризуются положительно.

Проверив законность решения в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

В силу положений ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Квасов А.В., являясь начальником продовольственной службы МБОУ КШИ "СКК" ", 0-4 декабря 2014 года допустил нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 14.6, 6.13, 6.22,5.10, 5.13,5.16,4.10,5 СанПин "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Сан Пин 2.4.5.2409-08, выразившиеся в том, что оценку качества блюд проводит бракеражная комиссия в составе менее трех человек, в меню допускается повторение одних и тех же блюд в последующие2-3 дня, фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню, не соблюдается порядок мытья столовой посуды ручным способом в трехсекционной ваннах и мытья стаканов, бокалов в двухсекционной ванне, используются щетки для мытья посуды в наличием видимых загрязнений, для раздачи готовых продуктов(вафли) не используется специально промаркированная кухонная посуда, на момент проверки в кладовой суточного запаса вафли хранятся в посуде с маркировкой "сыпучие продукты".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, бракеражным журналом МБОУ КШИ "СКК", актом по результатам мероприятий по контролю от 16.12.2014, распоряжением о проведении проверки от 04.12.2014, должностной инструкцией начальника продовольственной службы, другими материалами дела.

Всем исследованным доказательствам должностное лицо и судья дали верную оценку, обоснованно установив вину Квасова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в обязанности начальника продовольственной службы не входит соблюдение требований СанПин, на нарушение которых ссылается административный орган в своем постановлении являются необоснованными.

Согласно должностной инструкции, утвержденной генеральным директором МБОУ КШИ "СКК" Б. от 10.10.2013г., начальник продовольственной службы обязан: организовать эффективную работу работников столовой, осуществлять контроль качества выполняемых работ подчиненными, осуществлять постоянный контроль технологии приготовления блюд, нормами закладки сырья и соблюдением работниками санитарных требований и правил личной гигиены, по осуществлять контроль качества приготовления пищи, контролировать соблюдение работниками санитарных требований.

Таким образом, на начальника продовольственной службы МБОУ КШИ "СКК" Квасова А.В. возложена обязанность по соблюдению законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, должностным лицом административного органа и судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу Квасова А.В. - без удовлетворения.

Судья А.Л. Разуваева