Определение Новосибирского областного суда от 12 мая 2015 г. по делу N 7а-172/2015

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., рассмотрев жалобу ТСЖ "Надежда" на определение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2015 г., которым ТСЖ "Надежда" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, заслушав представителя лица, вынесшего постановление

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 06.05.2014 ТСЖ "Надежда" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ТСЖ "Надежда" обратилось с жалобой в Дзержинский районный суд г. Новосибирска указав на несогласие с вынесенным постановлением. Кроме того, ТСЖ "Надежда" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

В обоснование ходатайства заявителем указано, на обращение в установленный законом срок в Арбитражный суд Новосибирской области с жалобой на оспариваемое постановление, которая возвращена заявителю в связи с неподведомственностью данного дела арбитражному суду.

Судьей районного суда постановлено указанное выше определение.

С определением судьи не согласилось ТСЖ "Надежда".

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 КоАП РФ изложена просьба об отмене определения судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2015 г.

В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с выводами судьи районного суда о пропуске процессуального срока обжалования постановления. По мнению заявителя, факт принятия к производству суда жалобы поданной в Арбитражный суд Новосибирской области, свидетельствует о соблюдении ТСЖ "Надежда" процессуального срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постанавливая определение, судья районного суда пришел к выводу, что ТСЖ "Надежда" пропущен установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления об административном правонарушении и при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока.

Судья исходил из того, что копия постановления административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 06.05.2014 получена ТСЖ "Надежда" 24.07.2014. Между тем, жалоба на постановление подана в Дзержинский районный суд г. Новосибирска 04.02.2015, т.е. с пропуском установленного законом срока.

При этом, судья пришел к выводу, что обращение заявителя с жалобой в Арбитражный суд Новосибирской области не является уважительной причиной пропуска срока.

Полагаю выводы судьи районного суда ошибочными и основанными на неверном применении процессуальных требований КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление об административном правонарушении подана заявителем в Арбитражный суд Новосибирской области 03.08.2014, т.е. в десятидневный срок с момента получения копии постановления, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.11.2014 производство по делу по жалобе ТСЖ "Надежда" на постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 06.05.2014 прекращено на том основании, что спор не подведомственен арбитражному суду.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 ТСЖ "Надежда" отказано в удовлетворении апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 14.11.2014.

В силу части 1 статьи 207 АПК Российской Федерации дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в его главе 25 и федеральном законе об административных правонарушениях. Следовательно, в тех случаях, когда положения главы 25 и иные нормы АПК Российской Федерации прямо устанавливают конкретные правила осуществления судопроизводства, именно они должны применяться судами.

Статья 150 АПК Российской Федерации не предусматривает обязанности арбитражного суда при прекращении арбитражным судом производства по делу об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, направлять заявление на рассмотрение по подведомственности.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельства, что действия заявителя были направлены на соблюдение установленного законом срока обжалования постановления об административном правонарушении, полагаю что срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ следует исчислять со дня, следующим за днем, вынесения постановления Седьмым арбитражным апелляционным судом.

Таким образом, последний день срока обжалования приходится на 16.02.2015, что заявителем было соблюдено, и свидетельствует о наличии оснований для отмены определения судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2015 г. и направлении жалобы ТСЖ "Надежда" в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2015 г.- отменить, жалобу ТСЖ "Надежда" на постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 06.05.2014 направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Жалобу ТСЖ "Надежда" - удовлетворить.

Судья-