Определение Новосибирского областного суда от 07 июля 2015 г. по делу N 7а-309/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л,

при секретаре К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "СимвоЛ" на определение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.04.2015, которым жалоба ООО "СимвоЛ" на постановление по делу об административном правонарушении от 27.05.2014 передана на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска,

заслушав объяснения представителя ООО "СимвоЛ" Болотиной Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СимвоЛ" постановлением 54 ЮП N 002637, вынесенным 27.02.2014 г. исполняющим обязанности заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

ООО "СимвоЛ" обжаловало указанное постановление в Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.04.2015 жалоба ООО "СимвоЛ" на постановление по делу об административном правонарушении от 27.05.2014 передана на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

С определением судьи не согласно ООО "СимвоЛ", просит его отменить и передать на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Проверив законность определения, прихожу к следующему.

В ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда установлено, что ООО "Символ" вменяется в вину нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что 04.04.2014 г. в 02 час. 32 мин. на 158-м километре автомобильной дороги Новосибирск-Иркутск ООО "Символ" в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения осуществлялась перевозка тяжеловесного груза (продуктов питания) автопоездом в составе тягача ВОЛЬВО, регистрационный знак Т 998 УП 54, с полуприцепом ШМИТЦ, регистрационный знак НЕ 2474 54, под управлением водителя Починкова И. Ю. без специального разрешения и специального пропуска с превышением допустимой нагрузки на вторую ось (фактическая нагрузка - 10,96 т при допустимой 10,0 т). Жалоба подана в суд по месту нахождения органа, назначившего проведение административного расследование и вынесшего обжалуемое постановление. Установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судья пришел к выводу, что дело подлежит рассмотрению по месту нахождения юридического лица, которое расположено в Железнодорожном районе г. Новосибирска.

С таким выводом судьи согласиться нельзя в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, событие, послужившее основанием для привлечения ООО "СимвоЛ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, было выявлено ИДПС ОВДПС ОГИБДД МО МВД России "Юргинский" на 158 км. автодороги Новосибирск-Иркутск.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Определяя территориальную подсудность дел по жалобам на постановления, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц (абзац 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом законом не предусмотрено, что для юридического лица, организовавшего перевозку, местом совершения правонарушения является место нахождения юридического лица.

Юрисдикция заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, вынесшего обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "СимвоЛ", распространяется только на территорию г. Новосибирска и не распространяется на территорию Кемеровской области, в пределах которой находится 158 км автодороги Новосибирск-Иркутск.

Таким образом, жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении не может быть рассмотрена судом по месту нахождения юридического лица (как указал судья), а также по месту совершения правонарушения, следовательно, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит рассмотрению районным судом по месту рассмотрения дела об административном правонарушении, то есть Ленинским районным судом г. Новосибирска.

При рассмотрении жалобы законность и обоснованность постановления должностного лица должны быть проверены в полном объеме по правилам ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе подлежит проверке и соблюдение территориальной подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.04.2015 отменить, жалобу ООО "СимвоЛ" на постановление по делу об административном правонарушении от 27.05.2014 передать на рассмотрение по существу судье Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Жалобу ООО "СимвоЛ" - удовлетворить.

Судья А.Л. Разуваева