Определение Новосибирского областного суда от 21 июля 2015 г. по делу N 7а-327/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л, при секретаре Б., рассмотрела в судебном заседании жалобу общественной организации "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирск от 04 июня 2015 года.

Заслушав объяснения представителя общественной организации "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" Кобыленко Н.И., судья

УСТАНОВИЛА:

22 января 2015 года постановлением начальника отдела организационного, правового и кадрового обеспечения департамента по охране животного мира Новосибирской области Юрченко Ю.Б. общественная организация "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

12 февраля 2015, в течение 10 дней с момента получения копии постановления, ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" обратилась с жалобой на постановление в Центральный районный суд г. Новосибирска.

Определением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2015 года жалоба возращена без рассмотрения по существу, поскольку в просительной части жалобы не содержалось требование об отмене постановления от 22 января 2015 года, а заявитель просил отменить результаты плановой проверки департамента по охране животного мира НСО в отношении ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов", а также прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

25 февраля 2015 года ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" вновь обратилась в Центральный районный суд г. Новосибирска с жалобой на постановление от 22 января 2015 года, а также подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска жалоба передана по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судьей Железнодорожного районного суда г. Новосибирска вынесено определение об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с данным определением ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" обратилась с жалобой в Новосибирский областной суд.

В обоснование доводов жалобы указано, что в установленный законодательством срок организация обратилась в Центральный районный суд г. Новосибирска, однако в просительной части ошибочно пропущено требование об отмене постановления по делу об административном правонарушении. После возвращения судом жалобы была исправлена просительная ее часть, которая вновь подана в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Отсутствие в просительной части жалобы, которая была первоначально подана в установленный законом срок, требования об отмене постановления, является технической ошибкой, допущенной в результате большого объема документов, составленных в ходе проверки 24 хозяйств в районах области.

Проверив законность определения судьи, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При вынесении определения судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска исходил из того, что уважительные причины пропуска срока для обжалования постановления отсутствуют, в связи с чем пришел к выводу, что ходатайство о восстановлении срока заявлено необоснованно и подлежит отклонению.

С данным выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он лишает тем самым юридическое лицо гарантированного права на судебную защиту его прав и законных интересов.

В обоснование своего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель ссылается на то, что изначально жалоба на постановление подана в установленный законом срок, однако в просительной части жалобы ошибочно не указано требование об отмене постановления от 22 января 2015 года, поэтому считает, что срок для обжалования пропущен по уважительной причине.

Действительно, исходя из текста жалобы на постановление от 22 января 2015 года следует, что заявитель не согласен с постановлением, в жалобе указаны обстоятельства, которые, по его мнению, являются основанием для отмены постановления. Однако в просительной части жалобы содержится просьба об отмене результата плановой проверки Департамента по охране животного мира НСО в отношении ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью. Не указание в просительной части требования об отмене постановления о привлечении к административной ответственности послужило основанием для возврата жалобы без рассмотрения по существу. После получения определения судьи о возврате жалобы, ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" устранив вышеуказанный недостаток, сразу же обратилась в суд с жалобой и заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела, вышеуказанные обстоятельства могут быть признаны как уважительные, в связи с чем определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 04 июня 2015 отменить, жалобу ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" удовлетворить.

Восстановить ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" срок для обжалования постановления начальника отдела организационного, правового и кадрового обеспечения департамента по охране животного мира Новосибирской области от 22 января 2015 года.

Жалобу ОО "Новосибирское областное общество охотников и рыболовов" направить для рассмотрения по существу в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья А.Л. Разуваева