Постановление Свердловского областного суда от 29 июля 2015 г. по делу N 4А-614/2015

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу заместителя командира специализированной роты ДПС ГИБДД по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения ГУ МВД России по ... С. на вступившее в законную силу судебное решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Майера М.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга от 26 февраля 2015 года

Майеру М.Ф.

за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Данное наказание назначено Майеру М.Ф. за перевозку ( / / ) тяжеловесного груза без специального разрешения в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28 апреля 2015 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, С.

просит

решение судьи районного суда отменить, так как в действиях Майера М.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он управлял специальным транспортным средством без специального разрешения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения судьи районного суда не усматриваю.

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, решения, не допускается. Тем более, недопустимо ухудшение положения этого лица при отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Во взаимосвязи этой нормы закона с п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение указанного срока является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что трехмесячный срок давности привлечения Майера М.Ф. к административной ответственности по настоящему делу истек ( / / ).

По истечении срока давности не может обсуждаться вопрос о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы должностного лица о пересмотре в сторону ухудшения вступившего в законную силу судебного решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного

суда

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28 апреля 2015 года об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга от 26 февраля 2015 года о назначении Майеру М.Ф. административного наказания по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу должностного лица С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина