Решение Свердловского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 72-875/2015

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ( / / ) жалобу должностного лица, вынесшего постановление, и протест прокурора на решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ( / / ), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ( / / ) Чариповой А.Р. от ( / / ) ( / / ) Черноскуловой О.В. по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде ( / / ) рублей штрафа за то, что ( / / ) около ( / / ) в торговом павильоне, расположенном по адресу ... и принадлежащем ( / / ) Черноскуловой О.В., была осуществлена реализация табачной продукции несовершеннолетнему лицу.

Судьей районного суда постановление должностного лица отменено по жалобе защитника Сучилиной В.В., производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, просит решение судьи отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы защитника Сучилиной В.В., указывая в обоснование доводов, что ( / / ) Черноскуловой О.В. не были приняты необходимые меры по осуществлению контроля за соблюдением ее сотрудниками требований Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Прокурор ( / / ) Васильев В.В. в протесте ставит вопрос об отмене решения судьи, поскольку ( / / ) Черноскуловой О.В. не были приняты необходимые и достаточные меры для предотвращения совершения нарушения. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности просит производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и протеста, прихожу к следующему.

Из постановления должностного лица следует, что ( / / ) ( / / ) Черноскулова О.В. допустила реализацию табачной продукции несовершеннолетнему лицу.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана оценка представленным доказательствам и сделан вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Доводы жалобы и протеста, по сути, направлены на переоценку выводов судьи, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, поэтому в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене решения по делу об административном правонарушении.

При этом установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности ( / / ) Черноскуловой О.В. истек.

Из системного толкования ч.ч. 1 и 3 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу изложенного оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1,4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ( / / ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Черноскуловой ( / / )8, оставить без изменения, а жалобу должностного лица и протест прокурора - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова