Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 03 августа 2015 г. по делу N 33-6543/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Соловьевой О.В.

судей: Розановой М.А., Игошевой О.И.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Л.А. к Министерству обороны РФ о признании квартиры неслужебной, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности РФ на жилое помещение,

по апелляционной жалобе представителя истца

на решение Яковлевского районного суда Приморского края от 06 апреля 2015 года об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., выслушав объяснения представителя истца - Просвирнина И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зайцева Л.А. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что ее бывшему мужу Зайцеву Н.А. на основании ордера от 11.06.1992 Даубихинской КЭЧ на состав семьи 4 человека, в т.ч. их сыновей Зайцева И.Н. и Зайцева А.Н., предоставлена квартира по адресу: "адрес" После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в Даубихинскую КЭЧ с заявлением о размене квартиры и ей на основании служебного ордера от 19.09.2002 Даубихинской КЭЧ на состав семьи 2 человека, в т.ч. ее сына Зайцева А.Н. предоставлена квартира по адресу: "адрес"58, которая постановлением администрации Яковлевского района от 19.08.2002 включена в число служебных. 20.11.2014 года она обращалась в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, заключении договора социального найма, которое оставлено без ответа. Поскольку с сентября 2002 г. она вселилась в квартиру и до настоящего времени пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию и текущему ремонту, полагала, что квартира не является служебной. Просила суд признать спорное жилое помещение неслужебным, признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, прекратить право собственности РФ в отношении указанной квартиры.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. В поступивших после принятия решения возражениях на иск представитель МО РФ просил в иске отказать, так как жилое помещение сохраняет статус служебного, а срок для обжалования решения о предоставлении истцу служебного жилого помещения истек.

С решением суда об отказе в иске не согласился истец, представитель которого в апелляционной жалобе ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представитель истца настаивал на отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, предусматривалось, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Судом установлено, что квартира по адресу: "адрес" предоставлена Зайцевой Л.А. Даубихинской КЭЧ на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ N N (л.д. 9).

Из архивной справки от 08.12.2014 следует, что постановлением администрации Яковлевского района Приморского края от 19.08.2002 N 409 спорная квартира включена в число служебных жилых помещений в военном городке с ДД.ММ.ГГГГл.д. 18)

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что занимаемое истцом жилое помещение предоставлялось в качестве служебного жилья, в муниципальную собственность это жилое помещение не передавалось, из государственного специализированного жилищного фонда не исключалось, специализированный статус служебного жилья до настоящего времени не утрачен, в связи с чем у суда отсутствовали основания для признания квартиры неслужебной, прекращения права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение, признания за истцом права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку приватизация служебных жилых помещений запрещена действующим законодательством.

Исключение спорного жилого помещения из перечня закрытых военных городков не свидетельствует об исключении спорной квартиры из числа служебных жилых помещений.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении по договору найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Доказательств признания недействительными служебного ордера и постановления администрации Яковлевского района Приморского края от 19.08.2002 истец суду не представил.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и основанием для отмены принятого судом решения не являются.

Решение суда законно и обоснованно.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Яковлевского районного суда Приморского края от 06 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: