Постановление Президиума Приморского краевого суда от 03 августа 2015 г. по делу N 4Г-1013/2015

Президиум Приморского краевого суда в составе:

Председательствующего Попова И.А.,

членов президиума Демидовой Е.В., Дорохова А.П., Семенцовой Л.К., Украинской Т.И., Хребтовой Н.Л.,

при секретаре Волгиной Т.Н.

рассмотрел в кассационном порядке гражданское дело по иску Медведевой ФИО11 к прокуратуре Приморского края о признании увольнения незаконным, изменении формулировки и даты увольнения по кассационной жалобе Медведевой Е.В. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 декабря 2014 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 марта 2015 года на основании определения судьи Приморского краевого суда Дегтерёвой И.Н. о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Дегтерёвой И.Н., выслушав объяснения истицы Медведевой Е.В., представителя прокуратуры Приморского края Комаровой Е.Н., президиум

УСТАНОВИЛ:

Медведева Е.В. обратилась в суд с иском к прокуратуре Приморского края о признании увольнения незаконным, изменении формулировки и даты увольнения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ её приняли на государственную службу в органы прокуратуры Российской Федерации на государственную должность помощника прокурора "адрес". ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность заместителя прокурора "адрес". На основании приказа прокурора Приморского края от 18 июля 2014 года N она освобождена от этой должности и уволена из органов прокуратуры за нарушение Присяги прокурора, совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника. Она считает, что приказ об увольнении является незаконным, так как трудовые отношения прекращены по истечении месячного срока для наложения дисциплинарного взыскания. Днем обнаружения проступка является 6 мая 2014 года, когда прокурор Приморского края вынес постановление о возбуждении в отношении неё дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП. Дисциплинарное взыскание в отношении неё могло быть применено не позднее 1 месяца со дня завершения служебной проверки, а именно не позднее 6 июня 2014 года. В связи с тем, что нарушен порядок увольнения, она просила признать незаконным приказ об увольнении, изменить формулировку увольнения на увольнение по собственному желанию, дату увольнения - на дату судебного решения, признать недействительной запись в трудовой книжке об увольнении из органов прокуратуры за нарушение Присяги прокурора, совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 декабря 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 марта 2015 года решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Определением судьи Приморского краевого суда от 20 июля 2015 года жалоба Медведевой Е.В. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Приморского краевого суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, президиум находит определение судебной коллегии подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера нарушения норм процессуального права при рассмотрении дела допущены судом апелляционной инстанций.

В соответствии с частью 1 статьи 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

По смыслу указанной нормы при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, применяются, в частности, правила о судебных извещениях и вызовах (глава 10 ГПК РФ)

Согласно статье 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, в материалах дела должны быть доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Неизвещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является существенным нарушением норм процессуального права, которое влечет отмену судебного постановления в вышестоящей инстанции.

Из материалов дела усматривается, что рассмотрение дела по апелляционной жалобе Медведевой Е.В. было назначено в Приморском краевом суде на 11 марта 2015 года. Суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие Медведевой Е.В. В протоколе судебного заседания указано, что истица о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Между тем, такое утверждение противоречит материалам дела.

Из искового заявления, копии паспорта и других материалов дела видно, что Медведева Е.В. зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес"

В материалах дела отсутствуют сведения о получении истицей судебного извещения по месту жительства

Согласно данным интернет-сайта "Почта России" извещение Приморского краевого суда в адрес Медведевой Е.В. о рассмотрении 11 марта 2015 года её апелляционной жалобы (внутрироссийский почтовый идентификатор N) было получено заявителем по месту её жительства 12 марта 2015 года, то есть после рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждает доводы кассационной жалобы.

Таким образом, суд второй инстанции рассмотрел дело по апелляционной жалобе в отсутствие истицы, не извещенной о времени и месте судебного заседания.

Регистрация и проживание Медведевой Е.В. по адресу: "адрес", указанному прокуратурой Приморского края, ничем не подтверждается.

Допущенные судом второй инстанции нарушения норм процессуального законодательства являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены апелляционного определения с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении необходимо учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению всех лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 марта 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Попов И.А.