Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 04 августа 2015 г. по делу N 33-4827/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Грибалевой М.Н.,

судей Колемасовой В.С., Тришкиной М.А.,

при секретаре Белохвтостовой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на определение Кировского районного суда города Саратова от 02 июня 2015 года года, которым отказано в удовлетворении заявления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Саратова от 19 марта 2015 года по гражданскому делу по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах Чернечикова А.И. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Колемасовой В.С., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Кировского районного суда города Саратова от 19 марта 2015 года, вступившим в законную силу 21 апреля 2015 года, на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить Чернечикову А.И. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 30 кв.м по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда Саратовской области в городе Балашове Саратовской области.

15 мая 2015 года министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Саратова от 19 марта 2015 года на срок до мая 2016 года, указывая, что денежные средства, за счет которых может быть произведено исполнение решения суда, в бюджете Саратовской области на 2015 год не предусмотрены, обеспечить Чернечикова А.И. жилым помещением в настоящее время не представляется возможным.

Определением Кировского районного суда города Саратова от 02 июня 2015 года в удовлетворении заявления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Саратова от 19 марта 2015 года отказано.

В частной жалобе министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области просит определение суда отменить, удовлетворив заявление об отсрочке исполнения решения суда, указывая, что судом не учтено отсутствие реальной возможности в настоящее время обеспечить жилым помещением взыскателя.

С учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов, изложенных в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

Вышеназванные нормы не содержат исчерпывающего перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, но при этом предусматривают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и с учетом соблюдения баланса законных интересов сторон.

Основания для отсрочки исполнения судебного постановления, влекущие отдаление исполнения решения суда, а значит, и восстановления нарушенных прав взыскателя, должны носить исключительный характер.

Как следует из материалов дела, Чернечиков А.И., "дата" года рождения, имеет статус "данные изъяты"

Решением Кировского районного суда города Саратова от 19 марта 2015 года, вступившим в законную силу 21 апреля 2015 года, на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить Чернечикову А.И. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 30 кв.м по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда Саратовской области в городе Балашове Саратовской области.

Названное решение суда обращено к принудительному исполнению, постановлением судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам от "дата" возбуждено исполнительное производство N

15 мая 2015 года министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Саратова от 19 марта 2015 года на срок до мая 2016 года.

Согласно представленной ответчиком информации за период с 01 января 2015 года по 13 мая 2015 года министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в электронной форме объявлены, в том числе, пять аукционов на участие в долевом строительстве (приобретение) пятнадцати жилых помещений (квартир) в городе Балашове Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по итогам которых не было подано ни одной заявки, аукционы в электронной форме признаны несостоявшимися.

13 мая 2015 года должником в адрес министерства финансов Саратовской области направлено обращение об увеличении бюджетных ассигнований министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на 2015 год на реализацию мероприятий "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений", на сумму 738488000 рублей 90 копеек.

Разрешая заявление министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда города Саратова от 19 марта 2015 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта или делающих невозможным его исполнение, предоставление таковой нарушает права взыскателя, относящегося к категории детей, нуждающихся в особой заботе государства, и не отвечает требованиям законности и справедливости.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлечь вынесение незаконного определения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что судом постановлено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 331, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кировского районного суда города Саратова от 02 июня 2015 года оставить без изменения, частную жалобу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи