судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Казачкова В.В.,
судей: Першиной И.В., Ветровой Н.П.,
при секретаре Черновой М.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области Шабалиной Т.Ф. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 15 апреля 2015 года
по делу по иску Келлер С.В. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области признании незаконным решения, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛА:
Келлер С.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ... г. N ... , зачете в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы: с 30.01.1996 г. по 30.09.2004 г. в качестве ... ОТК на обогатительной фабрике "Т ... "; с 01.10.2004 г. по 30.11.2004 г. в качестве ... в Управлении технического контроля на обогатительной фабрике "Т ... ", досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ со дня обращения с заявлением о ее назначении - 24.09.2014 г..
Требования мотивировала тем, что принятие Пенсионным фондом оспариваемого ею решения осуществлено без учета характера выполнявшейся ею работы, включенной в перечень должностей, поименованных разделом Обогащение, позицией 20300006-23398 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
В судебном заседании истец, заявив отказ от иска в части зачета в специальный стаж периода работы с 01.10.2004 г. по 30.11.2004 г. в качестве ... в Управлении технического контроля на обогатительной фабрике "Т ... ", в порядке уточнения ст. 39 ГПК РФ, просила о признании незаконным решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от ... г. N ... в части не включения в специальный стаж периода ее работы с 30.01.1996 г. по 30.09.2004 г. в качестве ... ОТК на обогатительной фабрике "Т ... ", обязании УПФР по досрочному назначению ей трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ со дня возникновения на нее права - 18.10.1964 г., возмещению ей судебных расходов в размере ... рублей в счет возврата государственной пошлины, ... рублей за составлений искового заявления, ... рублей на оплату услуг представителя.
Определением суда производство по делу прекращено в части обязания УПФР по зачету в специальный стаж Келлер С.В. периода работы с 01.10.2004 г. по 30.11.2004 г. в качестве контрольного ... в Управлении технического контроля на обогатительной фабрике "Т ... " в связи с принятием частичного отказа истицы от иска.
Представитель Келлер С.В. - адвокат Варламова Т.В., действующая на основании ордера, поддержала требования в полном объеме.
Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Еремина О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ОАО "Южный Кузбасс" - Воронкова А.В., действующая на основании доверенности, разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 15 апреля 2015 года постановлено:
Удовлетворить исковые требования Келлер С.В. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области.
Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от ... г. N ... в части не включения в специальный стаж Келлер С.В.периода работы с 30.01.1996 г. по 30.09.2004 г. в качестве ... ОТК на обогатительной фабрике "Т ... ".
Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть в специальный стаж Келлер С.В. период работы с 30.01.1996 г. по 30.09.2004 г. в качестве ... ОТК на обогатительной фабрике "Т ... " и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. ст. 27 Федерального Закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ со дня возникновения на нее права - 18.10.2014 года.
Взыскать с ГУ УПФР в пользу Келлер С.В. судебные расходы в размере 200 рублей, затраченные на уплату государственной пошлины, ... рублей за составление искового заявления, ... рублей на оплату услуг представителя.
В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области Шабалина Т.Ф. просит решение суда отменить.
Периоды работы 30.01.1996 по 30.09.2004 г.г. - в качестве ... ОТК на обогатительной фабрике "Т ... "; с 01.10.2004 по 30.11.2004 г.г. - в качестве ... в Управлении технического контроля на обогатительной фабрике "Т ... ", не могут быть включены в специальный стаж т.к. Разделом 2 Обогащение п. б Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 ... ОТК и ... не предусмотрены.
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Келлер С. В. в спорные периоды с 01.01.1998 г. работала на общих условиях.
Считает, что решение об отказе в назначении пенсии принято УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области вынесено на законных основаниях.
При вынесении решения судом были неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно применены нормативные правовые акты.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах и гарантируется гражданину Конституцией РФ.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют инженерно-технические работники шахтной поверхности, связанные с подземными работами на шахтах: мастера, старшие мастера отдела технического контроля.
Из положения Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, так же усматривается, что трудовой стаж, приобретённый после регистрации в качестве застрахованного лица, определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, до регистрации в качестве застрахованного лица - исходя из документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Причём основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Об этом же говорится и в статье 66 Трудового Кодекса РФ, т.е. что трудовая книжка установленного образца является основным документом трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 24.09.2014 г. Келлер С.В., ... г. рождения, обратилась в УПФР в г. Междуреченске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением УПФР от ... г. N ... отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно протоколу заседания комиссии УПФР, на дату обращения истца страховой стаж составил 30 лет 09 мес. 00 дней, специальный стаж по Списку N 2 - 06 лет 05 месяцев 05 дней без учета спорного периода.
Согласно справке ОАО "Южный Кузбасс" от ... г. N ... , Келлер С.В. с 30.01.1996 г. по 30.09.2004 г. работала ... ОТК в ОАО "ГОФ "Т ... " (л.д. 13).
Согласно записям трудовой книжки, личной карточке, с 01.02.1996 г. Келлер С.В. переведена ... ; с 01.10.2004 г. - ... в Управление технического контроля ОАО "Южный Кузбасс" (л.д. 11, 29-31).
Из представленной карты аттестации рабочего места ... (ОТК) N 54, протоколов измерений вредных факторов условия труда по степени вредности и опасности оценены в 3.2, относясь к вредным (л.д. 90-104).
Из расчета времени, предоставленного к карте аттестации, протоколам оценки условий труда по показателям напряженности, тяжести трудового процесса, по исследованию вредных факторов, следует, что среднее время нахождения во вредных условиях за смену ... ОТК составляет 80,9 % (л.д. 27, 106).
Согласно должностным инструкциям ... ОТК ОАО ГОФ "Т ... " по состоянию на 1996, 1999 г., на ... возлагается получение наряда на производство работ от начальника ОТК и выдача нарядов пробоотборщикам, технический контроль технологии обогащения угля в соответствии с утвержденной схемой опробирования, контроль качества отгружаемого потребителем угля, соответствие его ТУ, контроль за производством отбора приготовления и анализа проб угля ... (л.д. 47-51).
Судом обоснованно, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ был сделан вывод о том, что указанные выше доказательства в совокупности дополняют друг друга и подтверждают, что работа Келлер С.В. в период с 30.01.1996 г. по 01.10.2004 г. в должности ... ОТК на обогатительной фабрике "Т ... " относится по своему характеру к работе, предусмотренной Списком N 2, разделом "Обогащение", позицией 20300006-23398.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Келлер С.В., поскольку они в полной мере подтверждаются справкой ОАО "Южный Кузбасс" об особом характере труда Келлер С.В. за период с 30.01.1996 г. по 01.10.2004 г., пояснениями истца о занятости на выполнении работ в должности ... ОТК, являющихся неотъемлемой частью единой цепочки технологического процесса по добыче, переработке, оценке качества и отгрузке угля в течение полного рабочего дня, справкой о начислении заработной платы за полно отработанные месяцы, картой аттестации рабочего места, протоколами измерений вредных факторов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Келлер С.В. работала на общих условиях и спорный период ее работы не может быть включен в специальный стаж, так как не предусмотрен Списком N 2, судебной коллегий отклоняется, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств опровергающих особый характер выполнявшейся истцом работы, ответчиком не представлено.
Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 15 апреля 2015 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области Шабалиной Т.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Казачков
Судьи: И.В. Першина
Н.П. Ветрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.