Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 04 августа 2015 г. по делу N 33-8532/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Лавник М.В.,

судей: Корытниковой Г.А., Латушкиной Е.В.,

при секретаре Паниной Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице представителя Пецевич С.П. на определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 04 июня 2015 года

по иску Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" о признании незаконным отказа в освидетельствовании,

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-КРОФСС РФ) обратилось в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" (далее ФКУ "ГБ МСЭ по КО") с требованием о признании отказа от 27.03.2015 года ФКУ "ГБ МСЭ по КО" в освидетельствовании Котлубовского А.И. об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности по последствиям производственной травмы от 16.08.1982 года, незаконным; обязании ФКУ "ГБ МСЭ по КО" провести освидетельствование Котлубовского А.И. и установить степень утраты профессиональной трудоспособности по последствиям производственной травмы от 16.08.1982года, в том числе за пропущенный период с 08.04.2002 года по момент освидетельствования в размере "данные изъяты".

Требования мотивированы тем, что Котлубовский А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения получает в ГУ-КРОФСС РФ ежемесячные страховые выплаты вследствие установления ему бюро МСЭ процента утраты профессиональной трудоспособности в вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 16.08.1982 года в период работы в ОАО "Шахта "Капитальная". Процент утраты профессиональной трудоспособности установлен Котлубовскому А.И. комиссией травматологического профиля Бюро медико-социальной экспертизы г.Новокузнецка в размере "данные изъяты" бессрочно с 08.04.2002 года. Исходя из представленных документов, Котлубовскому А.И. назначены ежемесячные страховые выплаты исходя из "данные изъяты" утраты профессиональной трудоспособности.

Поскольку имеются противоречивые сведения в отношении размера утраты Котлубовским А.И. профессиональной трудоспособности, при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Котлубовского А.И. к ГУ-КРОФСС РФ о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам, ими было заявлено ходатайство о проведении по делу медико-социальной экспертизы, с целью установления действительного размера процента утраты профессиональной трудоспособности.

Определением Осинниковского городского суда им было отказано в удовлетворении заявленного ходатайства, разъяснено право оспорить заключение бюро медико-социальной экспертизы об установлении Котлубовскому А.И. степени процента утраты профессиональной трудоспособности в судебном порядке.

Решением Осинниковского городского суда от 21.10.2014года в удовлетворении требований ГУ- КРОФСС РФ к ФКУ "ГБ МСЭ по КО" об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы от 08.04.2002 года, об установлении Котлубовскому А.И. степени утраты профессиональной трудоспособности в размере "данные изъяты" отказано, в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании пп.3 п.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ, страховщик имеет право направлять застрахованного в учреждение

медико-социальной экспертизы на освидетельствование(переосвидетельствование).

Письмом ФКУ "ГБ МСЭ по КО" от 27.03.2015 года N им было отказано в проведении освидетельствования Котлубовского А.И. Полагают, данный отказ незаконным.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию от ответчика ФКУ "ГБ МСЭ по КО" поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г.Кемерово.

Представитель истца - ГУ-КРОФСС РФ - Пецевич С.П., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения ходатайства. Полагает, что дело должно быть рассмотрено по месту нахождения филиала N20 ФКУ "ГБ МСЭ по КО", в Осинниковском городском суде.

Третье лицо - Котлубовский А.И. в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Нестеровой А.С.

Нестерова А.С. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просила прекратить производство по делу, в связи с имеющимся решением суда по спору между теми же сторонами о том же предмете.

Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 04 июня 2015 года постановлено:

Гражданское дело по иску Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" о признании незаконным отказа в освидетельствовании передать для рассмотрения по существу по подсудности в Центральный районный суд г.Кемерово, расположенный по адресу: 650000, г.Кемерово, ул. Кирова, 28 "а", по месту нахождения ответчика.

В частной жалобе представитель ГУ-КРОФСС РФ Пецевич С.П., действующий на основании доверенности, с определением Осинниковского городского суда от 04.06.2015 года не согласен, просит его отменить как незаконное и необоснованно, указывая на то, что суд необоснованно пришел к выводу о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г.Кемерово.

Обращает внимание, что ГУ-КРОФСС РФ обжалует отказ ФКУ "ГБМСЭ по Кемеровской области" в освидетельствовании Котлубовского А.И., дело медико - социальной экспертизы которого находится в филиале N20 ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области", а сам Котлубовский А.И. проживает в г.Осинники, является инвалидом, который по последствиям производственной травмы получил стойкую утрату профессиональной трудоспособности и его участие в другом городе будет затруднительным. в силу состояния его здоровья.

Относительно доводов частной жалобы Котлубовским А.И. и его представителем Нестеровой А.С. принесены возражения (л.д.87; 89).

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из общего правила подсудности, установленного ст.28 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчик Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико - социальной экспертизы по Кемеровской области", чьи действия истец просит признать незаконными, находится в г. Кемерово, пр. Октябрьский, 2б.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку ответчик находится по вышеуказанному адресу в городе Кемерово, вывод суда о принятии дела к производству с нарушением правил подсудности обоснован.

При таких обстоятельствах определение о передаче дела на рассмотрение суда по месту нахождения ответчика является законным и отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого определения.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 04 июня 2015 года оставить без изменения, частную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице представителя Пецевич С.П. - без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Лавник

Судьи: Г.А. Корытникова

Е.В. Латушкина