Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Циунель Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кусяковой М.А. на постановление судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 26 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Кусяковой М.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 26 мая 2015 года Кусякова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Кусякова М.А. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Из материалов дела следует, что участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ "Гайский" составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кусяковой М.А., согласно которому 25 мая 2015 года около 13 часов 10 минут она, находясь около первого подъезда дома N по (адрес), выражалась нецензурной бранью в адрес находившейся там ФИО, дергала ее за одежду, чем нарушила общественный порядок.
Судья городского суда, привлекая Кусякову М.А. к административной ответственности, пришел к выводу о наличии в действиях Кусяковой М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное вышеуказанной нормой, представляет собой действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, выражающиеся в явном неуважении к обществу, сопровождающиеся нецензурной бранью в общественных местах, характер которых очевиден.
Как усматривается из материалов дела, конфликт между ФИО и Кусяковой М.А., по поводу которого в отношении последней был составлен протокол об административном правонарушении, произошел на основе личных неприязненных отношений, длящихся около двух лет.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих совершение Кусяковой М.А. в указанный день действий, которые бы нарушали общественный порядок и выражали явное неуважение к обществу.
Таким образом, вывод судьи городского суда о наличии в действиях Кусяковой М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Вместе с тем в действиях Кусяковой М.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, - оскорбление.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
По настоящему делу переквалификация действий Кусяковой М.А. с ч. 1 ст. 20.1 на ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ недопустима. Указанные административные правонарушения имеют разные родовые объекты посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает более строгое административное наказание, чем санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В связи с изложенным, постановление судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 26 мая 2015 года вынесенное в отношении Кусяковой М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу Кусяковой М.А. удовлетворить.
Постановление судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 26 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Кусяковой М.А. отменить.
Прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Каширская Е.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.