Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-4483/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего Полшковой Н.В.,

судей Морозовой Л.В., Коваленко А.И.,

при секретаре Андреевой О.А.,

с участием прокурора Оренбургской областной прокуратуры Христич Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора в интересах Акунишникова Д.В. к администрации муниципального образования г.Бузулук Оренбургской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Оренбургской области

по апелляционной жалобе администрации г.Бузулук Оренбургской области на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 10 апреля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Полшковой Н.В., заключение прокурора Христич Т.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бузулукский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском, указывая, что Акунишников Д.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении по этой категории лиц, своего жилья не имеет.

Просил суд обязать администрацию МО г.Бузулук Оренбургской области предоставить Акунишникову Д.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Оренбургской области.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 10 апреля 2015 года исковые требования прокурора Бузулукского межрайонного прокурора в интересах Акунишникова Д.В. удовлетворены.

Суд обязал администрацию МО г.Бузулук Оренбургской области предоставить Акунишникову Д.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Оренбургской области.

В апелляционной жалобе администрация г. Бузулука Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Акунишников Д.В., (дата) года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей ( ***), с 12 декабря 2013 года состоит на учете в администрации г.Бузулук Оренбургской области в качестве нуждающегося в получении жилья по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".

Удовлетворяя исковые требования прокурора в интересах Акунишникова Д.В., суд исходил из того, что материалами дела подтверждается наличие оснований для обеспечения его жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции, действующей с 1 января 2013 года.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается с учетом нижеследующего.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с положениями которого признан утратившим силу пункт 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ, предусматривавший предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа.

Также в новой редакции изложена статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которая с 1 января 2013 года предусматривает, что детям указанной категории, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (п.1).

Пунктом 3 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Из положений ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ следует, что действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищного кодекса Российской Федерации в новой редакции распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку Акунишников Д.В. до 1 января 2013 года не обратился в суд и не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд обоснованно применил к спорным правоотношениям положения приведенных выше правовых норм в редакции, действующей с 1 января 2013 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что в решении суда не указано, какие конкретно действия должны быть предприняты администрацией г.Бузулук для его исполнения, а отсутствие необходимых и достаточных финансовых средств делают данное решение суда фактически не исполнимым, является необоснованным, поскольку указанные обстоятельства не могут влиять на возможность реализации предусмотренного законом права Акунишникова Д.В. на получение жилого помещения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 10 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Бузулук Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: