Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 05 августа 2015 г. по делу N 33-1527/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 августа 2015 г. по делу N 33-1527/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Санникова АБ. и Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Федотове Е.А.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 18 мая 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Кобеца Ю.Ф. об оспаривании действий начальника отдела военного комиссариата Республики "адрес" по г. "адрес" (далее - военный комиссариат), связанных с отказом в присвоении заявителю звания "данные изъяты"".

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кобец Ю.Ф. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника военного комиссариата, связанные с отказом в присвоении ему звания "данные изъяты" и возложить на данное должностное лицо обязанность присвоить ему указанное звание.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Кобец Ю.Ф. просит решение суда отменить в связи с нарушением судом норм материального права и принять новое решение об удовлетворении его заявления. В обоснование автор жалобы ссылается на положения ст. 54-57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 4 ГК Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона "О ветеранах" и утверждает, что не был своевременно уведомлен сотрудниками военного комиссариата о своем праве на присвоение звания " "данные изъяты"", а потому названный Федеральный закон подлежал применению в редакции, действовавшей на дату его увольнения с военной службы, в соответствии с которой он имел право на присвоение этого звания.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Кобец Ю.Ф. уволен с военной службы и общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составляет "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяц и "данные изъяты" дней.

ДД.ММ.ГГГГ г. Кобец Ю.Ф. обратился в военный комиссариат с просьбой о присвоении ему звания "данные изъяты" в чём ему было отказано письмом начальника отдела военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ г. N N.

ДД.ММ.ГГГГ г. Кобец Ю.Ф. обратился по тому же вопросу к военному прокурору "адрес" гарнизона, однако также получил отказ.

ДД.ММ.ГГГГ г. Кобец Ю.Ф. обратился в суд с указанным заявлением.

В соответствии с п. N- N "данные изъяты"", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, лицо, претендующее на звание, подает заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение. Заявление и необходимые документы в 3- недельный срок направляются для принятия по ним решения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Решение о присвоении звания " "данные изъяты"" принимается федеральным органом исполнительной власти в месячный срок. В случае отказа в присвоении звания федеральные органы исполнительной власти сообщают ходатайствующим причины и основания отказа.

Таким образом, присвоение указанного звания носит заявительный характер.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции от 12 января 1995 г.), действовавшей на дату увольнения заявителя с военной службы, ветеранами военной службы могли быть признаны военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, военнослужащие пограничных войск, внутренних войск и железнодорожных войск, войск правительственной связи, войск гражданской обороны, военнослужащие министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, созданных в соответствии с законодательством СССР и законодательством Российской Федерации, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие право на пенсию за выслугу лет, в том числе уволенные в запас (отставку), а также ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Между тем 2 января 2000 г. в данный Федеральный закон были внесены изменения, в соответствии с которыми для присвоения звания " "данные изъяты"" общая продолжительность военной службы указанных в нём военнослужащих должна составлять 20 лет и более.

Поскольку с вопросом о присвоении звания " "данные изъяты"" заявитель обратился в военный комиссариат в ДД.ММ.ГГГГ г., начальник отдела обоснованно отказал ему в данной просьбе со ссылкой на то, что общая продолжительность военной службы у него составляет менее 20 лет и ст. 5 Федерального закона, действовавшего на дату такого обращения, согласно которой ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского гарнизонного военного суда от 18 мая 2015 г. по заявлению Кобеца Ю.Ф. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: