Определение Псковского областного суда от 03 августа 2015 г. по делу N 12-120/2015

Судья Псковского областного суда Рубанов Р.В.,

при секретаре Беридзе Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Себежской таможни Гусева В.В. на определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 03 июля 2015 года об отказе в принятии жалобы к рассмотрению,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 09 июня 2015 года гражданин США Уилльямс Стэнли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с судебным постановлением, старший уполномоченный ОАР Себежской таможни Николаева Н.А. обжаловала его в Себежский районный суд.

Определением судьи Себежского районного суда Псковской области от 03 июля 2015 года в принятии к рассмотрению жалобы старшего уполномоченного ОАР Себежской таможни Николаевой Н.А. отказано по мотивам подачи жалобы на постановление мирового судьи неуполномоченным на то должностным лицом.

В жалобе в Псковский областной суд заместитель начальника Себежской таможни Гусев В.В., ссылаясь на незаконность определения судьи, ставит вопрос об его отмене и направлении жалобы в Себежский районный суд для рассмотрения по существу.

Проверив представленные материалы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи ввиду существенного нарушения процессуальных норм.

В силу части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 23.8 КоАП РФ, вопреки выводам судьи, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе не только начальник таможни, его заместитель, начальник таможенного поста, но и иные должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля, осуществление других видов государственного контроля, выявление и пресечение административных правонарушений, осуществление производства по делам об административных правонарушениях, - предусмотренных в числе прочих частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ, совершенных физическими лицами, в случае, предусмотренном ч.1 ст. 28.6 настоящего Кодекса (п.5 введен Федеральным законом от 06.04.2015 N 71-ФЗ).

В силу ч.4 ст. 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.1,2,3 указанной статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Приказом Федеральной таможенной службы России от 02.12.2014 N2344 утвержден перечень должностных лиц таможенных органов РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание, в который, в частности, включена должность "старший уполномоченный таможни, таможенного поста" (п.3.4.).

Таким образом, старший уполномоченный ОАР Себежской таможни Николаева Н.А., как должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в силу ч.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ имеет право обжаловать вынесенное мировым судьей постановление в районный суд.

При таких обстоятельствах материалы по её жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 09 июня 2015 года подлежат направлению в Себежский районный суд для рассмотрения жалобы по существу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 03 июля 2015 года отменить.

Материалы по жалобе старшего уполномоченного ОАР Себежской таможни Николаевой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 09 июня 2015 года возвратить в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения указанной жалобы по существу.

Судья Псковского областного суда (подпись) Р.В. Рубанов