Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-5063/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Сенотрусовой И.В., Хуснутдиновой И.И.,

при секретаре Ильчук Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Абрамовой О. Е. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2015 года об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения истицы, третьего лица, представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абрамова О.Е. обратилась в суд с иском к КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края", в котором просила признать за ней право пользования занимаемого жилого помещения на условиях договора социального найма на ком. N в д. N по "адрес", возложить на ответчика обязанность по заключению с ней договора социального найма.

Определением суда от 17.06.2015 исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с отсутствием доказательств досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе Абрамова О.Е. просит отменить определение как незаконное и необоснованное.

В суде апелляционной инстанции Абрамова О.Е. доводы и требования жалобы поддержала, представитель ответчика с жалобой не согласился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемое определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Статьей 222 ГПК РФ предусмотрено, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд исходил из того, что положениями главы 8.2 Жилищного кодекса РФ по вопросам предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предусмотрена процедура обращения граждан путем подачи заявления и соответствующих документов в полномочный орган, а в случае получения отказа, право может быть восстановлено на основании судебного решения.

Однако истицей документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, представлены не были.

Судебная коллегия не соглашается с выводом судьи, поскольку он основан на неправильном применении закона и не учтены обстоятельства иска.

По смыслу выше указанной нормы закона на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности действий при обращении за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора. Под досудебным порядком урегулирования споров понимается закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор, не обращаясь в судебные инстанции.

Действующим законодательством, регулирующим жилищные правоотношения, обязательная досудебная процедура урегулирования спора при предъявлении требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не установлена.

Вместе с тем, как следует из искового заявления Абрамовой О.Е., решением суда от 2012 года истица была выселена из указанного жилого помещения. В связи с чем, она обратилась в суд с настоящим иском.

30 марта 2015 года суд возвратил указанное исковое заявление Абрамовой О.Е. по тем же основаниям в связи с отсутствием доказательств досудебного порядка урегулирования спора.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 мая 2015 года определение суда о возврате иска от 30.03.2015 отменено как не соответствующее нормам закона.

В отзыве на иск от 05.06.2015 представитель ответчика КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" не согласился с требованием истицы о признании права пользования занимаемого жилого помещения на условиях договора социального найма.

При таком положении у судьи отсутствовали правовые основания для оставления искового заявления без рассмотрения из-за отсутствия доказательств досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2015 года об оставлении искового заявления без рассмотрения отменить и передать дело в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий Г.Н. Кочукова

Судьи И.В. Сенотрусова

И.И. Хуснутдинова