Постановление Хабаровского краевого суда от 13 августа 2015 г. по делу N 4А-461/2015

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Саакяна А.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 50 Ванинского района Хабаровского края от 10 апреля 2015 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Губайдулина М. З.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Ванинского района Хабаровского края от 03 марта 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ в отношении "данные изъяты" городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Губайдулина М.З. Постановление направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка N 49 Ванинского района Хабаровского края.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 50 Ванинского района Хабаровского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 49 Ванинского района Хабаровского края, от 10 апреля 2015 года Губайдулин М.З. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В жалобе защитник Саакян А.Б. просит отменить судебные решения и прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Губайдуллина М.З. состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, оснований для отмены судебных решений не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Факт совершения Губайдулиным М.З. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: платежным поручением от 13 марта 2014 года N (л.д.9), постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-7).

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.

Довод защитника в жалобе о том, что оплата услуг по перевозке пассажиров производилась на основании муниципального контракта N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ничего не говорится о субсидиях, не влечет удовлетворение жалобы.

Согласно п.3 ч.2 ст.78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Согласно материалам дела на момент предоставления (перечисления) 13 марта 2014 года платежным поручением N субсидии ООО "данные изъяты" на возмещение затрат (компенсации фактических убытков по городским маршрутам) за февраль 2014 года муниципального правого акта местной администрации, регулирующего порядок предоставления данной субсидии, не имелось.

Постановление Администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края N "О порядке предоставления в 2014 году из местного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по автобусным маршрутам в границах городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края" принято 04 апреля 2014 года, то есть после фактического предоставления субсидии.

В связи с чем судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Губайдулина М.З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ.

Утверждение защитника в жалобе о наличии в деле неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу лица, привлеченного к административной ответственности, не соответствует действительности, поскольку таких сомнений по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ, судебными инстанциями соблюден.

Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом судебного рассмотрения, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Факт совершения Губайдуллиным М.З. административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание за его совершение назначено минимальное.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 50 Ванинского района Хабаровского края от 10 апреля 2015 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Губайдулина М. З. оставить без изменения, а жалобу его защитника Саакяна А.Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников