Постановление Хабаровского краевого суда от 12 августа 2015 г. по делу N 4А-505/2015

Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Шаповаловой Н.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N38 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре от 20 марта 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточный технологический ресурс", юридический адрес: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N38 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре от 20 марта 2015г. ООО "Дальневосточный технологический ресурс" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 мая 2015г. постановление судьи районного суда оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе защитник Общества Шаповалова Н.Л. просит судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, старшим государственным инспектором Ванинской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 12 января 2015г. в адрес Общества был направлен запрос о предоставлении ряда документов в целях выполнения задач по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов (л.д.15). При этом документы необходимо было предоставить в срок 10 суток с момента получения запроса, который был получен Обществом 17 января 2015г. (л.д.17). Истребуемые документы должностному лицу направлены не были (л.д.19).

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом инкриминируемого административного правонарушения.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах умышленное непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения Общества к административной ответственности сомнений не вызывает.

Доводы автора жалобы об отсутствии события правонарушения являются не состоятельными, поскольку материалами дела подтверждаются событие и состав инкриминируемого Обществу административного правонарушения.

Ссылки заявителя на отсутствие у государственного инспектора прав для направления запроса в адрес Общества, несостоятельны, поскольку такое право ему предоставлено п.6 приказа ФСБ РФ от 25 декабря 2012г. N675 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов". В связи с чем, требования должностного лица о предоставлении запрашиваемых документов являются законными и основаны на предоставленных ему полномочиях.

Утверждение защитника Общества о нарушении мировым судьей судебного участка N38 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре правил подсудности, необоснованно.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица.

ООО "Дальневосточный технологический ресурс" находится в границах, отнесенных к подсудности мирового судьи судебного участка N37 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре.

Как следует из определения о передаче дела об административном правонарушении и сопроводительного письма (л.д.44,2) материалы дела направлены должностным лицом на рассмотрение мировому судье судебного участка N37 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре. Распоряжением председателя Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре суда об установлении порядка замещения от 11 декабря 2009г. (л.д.1), утвержден порядок замещения мирового судьи судебного участка N37 мировым судьей судебного участка N38 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре. Таким образом, по причине временного отсутствия мирового судьи судебного участка N37, настоящее дело правомерно рассмотрено мировым судьей судебного участка N 38 в порядке замещения.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.

Факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ст.19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N38 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре от 20 марта 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточный технологический ресурс" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Шаповаловой Н.Л. - без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников