Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 03 июля 2015 г. по делу N 33-248/2015

Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской области от 03 июля 2015 г. по делу N 33-248/2015

Приволжский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Родионова А.А.,

судей: Вагапова Р.К.,

Леднёва А.А.,

при секретаре Пилюгиной Н.А.,

с участием представителя начальника Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центррегионжильё") Юсупова В.В.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника ФГКУ "Центррегионжильё" Гордеева А.В. на решение Пензенского гарнизонного военного суда от 21 апреля 2015 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N старшего Горбачева Е.В. об оспаривании решения начальника ФГКУ "Центррегионжилье", связанного с уменьшением размера представленной субсидии для приобретения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Леднёва А.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выступление представителя начальника ФГКУ "Центррегионжильё" Юсупова В.В. в поддержку доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2014 года Горбачев, уволенный с военной службы в ноябре 2009 года, исключённый из списков личного состава воинской части с марта 2015 года, с 18 февраля 2010 года состоящий на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, получил уведомление N из ФГКУ "Центррегионжилье" о предоставлении ему на состав семьи 5 человек субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере (сумма) рубля копеек.

В феврале 2015 года Горбачевым было получено решение начальника ФГКУ "Центррегионжилье" от 16 февраля 2015 года N, с указанием о предоставлении ему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере (сумма) рубль копеек с учетом имеющейся у него в собственности части жилого помещения площадью 29,6 кв.м. в квартире 16, по адресу: "адрес".

Посчитав, что уменьшением размера субсидии нарушены его права, Горбачев и его представитель Дуганова обратились в Пензенский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором с учетом уточненных требований просили признать незаконным решение начальника ФГКУ "Центррегионжилье" от 16 февраля 2015 года N об уменьшении предоставленной жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения и указания об имеющейся в собственности части жилого помещения площадью 29,6 кв.м., отменить его в этой части, обязав названное должностное лицо повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Рассмотрев данное заявление, Пензенский гарнизонный военный суд решением от 21 апреля 2015 года требования заявителя удовлетворил.

Суд признал незаконным решение начальника ФГКУ "Центррегионжилье" от 16 февраля 2015 года N отменил его и обязал ФГКУ "Центррегионжилье" повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилищной субсидии с учетом обстоятельств, установленных судом.

Выражая несогласие с таким решением суда, представитель начальника ФГКУ "Центррегионжилье" Гордеев подал апелляционную жалобу, в которой, указывая на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование своей жалобы Гордеев, перечисляя установленные судом обстоятельства приобретения и последующего распоряжения заявителем жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", указывает на то, что поскольку до принятия решения о выплате заявителю и членам его семьи оспариваемой субсидии, соглашение заключенное между ним и Г.Е.М. в ФГКУ "Центррегионжилье" не предоставлялось, то на основании п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" должностным лицом было принято оспариваемое решение в полном соответствии с действующим законодательством, основываясь на документах, имеющихся в материалах учетного дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав выступление представителя начальника ФГКУ "Центррегионжильё" Юсупова В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд первой инстанции установил, что Горбачев, как бывший военнослужащий, уволенный с военной службы 23 ноября 2009 года по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, имевший на момент исключения из списков личного состава общую продолжительность военной службы 31 год, признанный с составом семьи 5 человек (сын Г. А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь М. М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук М. Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучка Л. Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) нуждающимся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания по избранному им после увольнения с военной службы месту жительства, зарегистрированный и проживающий с указанным составом семьи в жилом помещении, полученном от Министерства обороны Российской Федерации по договору социального найма, в своем заявлении от 28 февраля 2014 года выразил желание на реализацию своего права, предусмотренного ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", посредством получения субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

В указанной части решение суда не обжалуется, в связи с чем в соответствии со ст. 327.1 ГПК Российской Федерации не является предметом проверки судом апелляционной инстанции.

Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76, установлены нормативы общей площади жилого помещения, согласно которым военнослужащим предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии с п. 3 названных Правил на семью из 3 и более человек этот норматив установлен в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

При этом согласно п. 4 тех же Правил указанный норматив общей площади жилого помещения уменьшается на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членами его семьи на праве собственности.

Как усматривается из материалов дела в период брака на основании договора на долевое участие в строительстве жилого дома по "адрес" от 3 сентября 1999 года, акта на передачу жилья в собственность от 25 декабря 2000 года, бывшей супругой заявителя Г. Е.М. было приобретено жилое помещение, общей площадью 59,2 кв.м., расположенное по адресу: "адрес".

В дальнейшем на основании соглашения о разделе имущества от 15 июля 2008 года указанное жилое помещение осталось в собственности бывшей супруги заявителя, а брак между ними 12 сентября 2008 года был расторгнут.

При таких обстоятельствах, поскольку, как установлено в суде первой инстанции, ни заявитель, ни члены его семьи не имеют жилых помещений на праве собственности, согласно обязательству о сдаче жилого помещения полученного заявителем от Министерства обороны Российской Федерации и занимаемое им на основании договора социального найма, он обязуется освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а с момента совершения гражданско-правовой сделки по отчуждению жилого помещения ранее приобретенного его бывшей супругой в браке, прошло более 6 лет, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что положение пункта 4 вышеуказанных Правил по уменьшению норматива общей площади жилого помещения, определяемого для предоставления заявителю субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в данном случае неприменимо.

При таких данных принятое по делу решение суда первой инстанции по существу является правильным, а доводы жалобы по вышеизложенным основаниям являются не состоятельными и не могут повлечь отмену судебного постановления.

Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, п. 1 ст. 328, 329 ГПК РФ, Приволжский окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Пензенского гарнизонного военного суда от 21 апреля 2015 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N старшего Горбачева Е.В. об оспаривании решения руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанного с уменьшением размера представленной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения и указания об имеющейся в собственности жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица Гордеева А.В. - без удовлетворения.

"Согласовано"

Судья Приволжского окружного военого суда А.А. Леднев