Определение Астраханского областного суда от 07 августа 2015 г. по делу N 21-398/2015

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Бабушкиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Каспиан-СК" Абдрахманова И.А. на определение Советского районного суда г. Астрахани от 6 июля 2015 года об отказе в удовлетворении заявления директора ООО "Каспиан-СК" Абдрахманова И.А. о восстановлении срока для обжалования постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу от 13 февраля 2015 года о привлечении ООО "Каспиан-СК" к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Каспиан-СК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ООО "Каспиан-СК" назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Директор ООО "Каспиан-СК" Абдрахманов И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "Каспиан-СК" к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В жалобе заявлено о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда г. Астрахани от 6 июля 2015 года заявление директора ООО "Каспиан-СК" Абдрахманова И.А. о восстановлении срока для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "Каспиан-СК" к административной ответственности оставлено без удовлетворения.

В жалобе директор ООО "Каспиан-СК" Абдрахманов И.А. ставит вопрос об отмене определения суда. Заявитель указывает, что в установленный срок ООО "Каспиан-СК" обратилось в арбитражный суд Астраханской области с жалобой на постановление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу, производство по делу прекращено по причине не подведомственности дела арбитражному суду. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководитель общества выезжал за пределы Астраханской области в связи с общероссийскими праздничными выходными днями. Директор ООО "Каспиан-СК" полагает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ общество пыталось обжаловать постановление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу, что, по мнению заявителя, является уважительной причиной для восстановления процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Выслушав представителя ООО "Каспиан-СК" по доверенности Цепелеву И.А., поддержавшую жалобу, представителя Росприроднадзора по доверенности Павлову Е.Н., возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного определения по указанным в жалобе доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3, статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, решения по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса).

Как следует из материалов дела, постановление о привлечении ООО "Каспиан-СК" к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено начальником отдела по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ООО "Каспиан-СК" обратилось с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в арбитражный суд Астраханской области. Определением арбитражного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ производство прекращено в связи с не подведомственностью. Затем, только ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "Каспиан-СК" Абдрахманов И.А. обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО "Каспиан-СК" пыталось обжаловать постановление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу, однако жалоба не рассмотрена по существу в связи с нарушением правил подведомственности, не являются уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления. ООО "Каспиан-СК" не представило доказательств наличия уважительных причин, которые препятствовали обжалованию постановления в установленном законом порядке и сроки.

Доводы жалобы о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководитель общества в связи с общероссийскими праздничными днями выезжал за пределы Астраханской области, в связи, с чем не мог обжаловать постановление административного органа, также являются несостоятельными. Согласно статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации 1 Мая и 9 Мая являются нерабочими праздничными днями. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2014 года N 860 "О переносе выходных дней в 2015 году" в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации постановило перенести в 2015 году следующие выходные дни: с воскресенья 4 января на понедельник 4 мая. В силу указанных норм выходными и праздничными днями в мае 2015 года явились дни с 1 мая по 4 мая и с 9 мая по 11 мая.

Исходя из изложенного, причины пропуска срока на обжалование постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу, указанные заявителем, не являются обстоятельствами, объективно исключавшими, препятствовавшими либо затруднявшими принесение жалобы в установленный законом процессуальный срок и в установленном законом порядке в районный суд. Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на обжалование решения суда, заявителем, подавшим жалобу, не представлены. Других причин пропуска срока обжалования в жалобе не указано. В этой связи, оснований для восстановления ООО "Каспиан-СК" процессуального срока на обжалование постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу, не имеется.

Руководствуясь частью 4 статьи 30.3, статьями 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Советского районного суда г. Астрахани от 6 июля 2015 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО "Каспиан-СК" Абдрахманова И.А. - без удовлетворения.