Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 05 августа 2015 г. по делу N 33-1755/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Воейкова А.А.,

судей Волковой Т.М., Фоминой С.С.,

при секретаре Караульных М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе

Баранова В.Н. на определение Советского районного суда г. Рязани от 24 июня 2015 года, которым постановлено:

1. Исковое заявление

Кузнецова М.Н. к администрации г. Рязани о возложении обязанности включить в состав семьи, как нуждающихся в улучшении жилищных условий - оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 08 июля 2015 года представить в суд исковое заявление, составленное с соблюдением требований ст. ст. 131, 132, 247 ГПК РФ, указав в нем (в просительной части) какое решение, действие (бездействие), по его мнению, суд должен признать незаконным, а также представить в суд копии приложенных к исковому заявлению документов для ответчика;

3. Копию данного определения направить истцу для исполнения и разъяснить, что в случае невыполнения требований к назначенному сроку заявление считается не поданным и возвращается лицу, подавшему заявление.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волковой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Баранов В.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Рязани о признании права на получение жилого помещения, восстановлении в списках очередников, нуждающихся в получении жилья. Просил суд признать за ним право на предоставление жилого помещения как гражданина, уволенного с военной службы, нуждающегося в получении жилых помещений; обязать администрацию г. Рязани восстановить его в списках очередников граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, с 05 апреля 2001 года.

Обжалуемым определением судьи Советского районного суда г. Рязани от 24 июня 2015 года исковое заявление оставлено без движения, а истцу предложено представить в суд заявление, подлежащее рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ, указав какое решение, действие (бездействие) суд должен признать незаконным, а также представить в суд копии приложенных к исковому заявлению документов для ответчика.

В частной жалобе Баранов В.Н. просит определение судьи отменить и принять его исковое заявление о признании права на получение жилого помещения и восстановлении в списках очередников, нуждающихся в получении жилых помещений. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что в поданном исковом заявлении он не оспаривает решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 21 мая 2012 года, утвержденное постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 29 мая 2012 г N 65, а просит признать за ним право на предоставление жилого помещения, как гражданина, уволенного с военной службы, нуждающегося в получении жилых помещений, и обязать администрацию г. Рязани восстановить его в списках очередников с 5 апреля 2001г, в связи с чем поданное исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ. Также указывает, что в резолютивной части оспариваемого определения указано на оставление без движения искового заявления Кузнецова Михаила Николаевича к администрации г. Рязани о возложении обязанности включить в состав семьи, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, что не соответствует обстоятельствам дела.

В части требования представить недостающие копии приложенных к исковому заявлению документов для вручения ответчику определение суда истцом не оспаривается.

В соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемое определение судьи подлежит отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.

Оставляя исковое заявление Баранова В.Н. без движения, судья указал, что из мотивировочной части искового заявления усматривается, что истец не согласен с решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 21 мая 2012 года, в связи с чем и заявляет остальные требования.

Однако с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении норм процессуального права, что привело к принятию судьей неправильного решения.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из текста искового заявления Баранова В.Н. не следует, что истец оспаривает указанное решение и просит признать его незаконным по каким-либо основаниям.

Требования истца направлены на защиту его права на обеспечение жилым помещением в порядке, установленном Федеральным Законом "О статусе военнослужащих" и Жилищным Кодексом РФ, что подтверждается наличием в заявлении только материальных требований о признании права на предоставление жилого помещения и о восстановлении истца в списках граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

В связи с этим вывод суда о рассмотрении данного спора в порядке главы 25 ГПК РФ является ошибочным.

Кроме того в резолютивной части обжалуемого определения указано на оставление без движения искового заявления Кузнецова Михаила Николаевича к администрации г. Рязани о возложении обязанности включить в состав семьи, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, что противоречит обстоятельствам дела, изложенным в определении, что также является основанием для его отмены в силу ст. 330 ГПК РФ.

По изложенным мотивам постановленное определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в обжалуемой части.

Доводы частной жалобы о невозможности своевременного исполнения определения в связи с несвоевременным получением истцом его копии на правильность постановленного определения не влияют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г. Рязани от 24 июня 2015 года отменить в обжалуемой части оставления без движения искового заявления

Кузнецова М.Н. к администрации г. Рязани о возложении обязанности включить в состав семьи, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в части обязания истца в срок до 08 июля 2015 года представить в суд исковое заявление с указанием в просительной части которого, какое решение, действие (бездействие), по его мнению, суд должен признать незаконным.

Изложить первый абзац резолютивной части определения следующим образом: "Исковое заявление

Баринова В.Н. о признании права на получение жилого помещения, восстановлении в списках очередников, нуждающихся в получении жилья - оставить без движения".

Материал возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия к производству суда.

Председательствующий

Судьи