Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 05 августа 2015 г. по делу N 33-1798/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Насоновой В.Н.,

судей Поштацкой В.Е., Левковой Г.И.,

при секретаре Важине Я.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ФГКУ "ОФПС по Рязанской области" на определение судьи Московского районного суда г. Рязани от 01 июня 2015 года, которым определено:

В удовлетворении ходатайства Федерального государственного казенного учреждения "Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области" о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины отказать.

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области" к

Петрову Н.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением - оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 12 июня 2015 года устранить отмеченные в настоящем определении недостатки, а именно представить документ, подтверждающий оплату госпошлины в размере

"

...

" рублей.

Разъяснить заявителю, что в случае не устранения недостатков заявления, перечисленных в определении, в указанный судом срок, заявление считается не поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю с приложенными документами.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "ОФПС по Рязанской области" обратилось в суд с иском к

Петрову Н.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что имеет на праве оперативного управления указанное служебное жилое помещение по адресу:

"

...

". В спорной служебной квартире зарегистрирован ответчик, который был уволен со службы в ГПС МЧС России. Оснований для сохранения за ним права пользования служебным жилым помещением не имеется.

Одновременно истцом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, которое мотивировано не возможностью оплатить госпошлину в связи с отсутствием финансирования по коду бюджетной классификации 177 0310 1010059 852 290 по департаменту капитального строительства.

Определением судьи в удовлетворении ходатайства отказано, исковое заявление оставлено без движения.

В частной жалобе ФГКУ "ОФПС по Рязанской области" просит определение суда отменить, как незаконное, и освободить истца от уплаты госпошлины, либо предоставить истцу отсрочку от уплаты госпошлины.

В силу ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии со ст.90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст.333.20, ст.333.41, пунктом 1 ст.64 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, отсрочить оплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами на срок, не превышающий один год.

Отказывая истцу в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, судья исходила из того, что доказательств имущественного положения, исключающего возможность единовременной уплаты госпошлины, ФГКУ "ОФПС по Рязанской области" не представлено.

Доводы истца об отсутствии финансирования по коду бюджетной классификации 177 0310 1010059 852290 по Департаменту капитального строительства не подтверждают факт невозможности оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Судебная коллегия находит указанный вывод судьи правильным, поскольку он соответствует представленным доказательствам, из которых не усматривается невозможность оплаты истцом государственной пошлины при подаче иска в суд.

Поскольку исковое заявление должно отвечать требованиям, изложенным в ст.ст.131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе требованию приобщения к исковому заявлению документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, которая по иску о выселении для организации в силу ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет

"

...

" руб., а документ о ее оплате не приложен, и в предоставлении отсрочки по уплате госпошлины отказано, судья правомерно оставила исковое заявление ФГКУ "ОФПС по Рязанской области" без движения, предложив истцу исправить имеющиеся в нем недостатки.

Такой вывод судьи соответствует положениям ч.1 ст.136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы частной жалобы о необоснованности определения судьи об оставлении иска без движения сводятся к несогласию с отказом суда в предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины. Вместе с тем, указанный вывод судьи соответствует представленному исковому материалу и не нарушает норм процессуального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых определений суда.

Другой довод частной жалобы о наличии у истца льгот по оплате госпошлины при подаче иска в суд - он освобожден от ее уплаты, как госорган, не соответствует нормам права.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления.

На основании п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, согласно которой учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

Таким образом, казенное учреждение федеральной противопожарной службы, подведомственное МЧС России, не является федеральным органом исполнительной власти, в связи с чем не имеет права на освобождение от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Московского районного суда г.Рязани от 01 июня 2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины и об оставлении искового заявления без движения - оставить без изменения, а частную жалобу ФГКУ "ОФПС по Рязанской области" - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -