Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 07 июля 2015 г. по делу N 33-6203/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского края в составе

председательствующего Поповой Н.П.

судей Гореловой Т.В., Сафроновой М.В.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истцов К.И.Г. и К.Г.Н. на решение Бийского районного суда Алтайского края от 25 февраля 2015г. по делу по иску К.И.Г. и К.Г.Н. к администрации Бийского района, администрации Алтайского края, Главному управлению строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края о признании решения об отказе во включении в список граждан на получение государственного жилищного сертификата незаконным, о признании права на получение государственного жилищного сертификата, о возложении обязанности по включению в список граждан на получение государственного жилищного сертификата.

Заслушав доклад судьи Гореловой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что К.И.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу "адрес". В указанном жилом помещении он проживает с матерью К.Г.Н. В результате наводнения в мае- июне 2014г. жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу стало непригодным для проживания. Жилищная комиссия при администрации Бийского района им отказала во включении в список на получение государственного жилищного сертификата с указанием на то, что право на получение сертификата имеют лица постоянно проживающие и зарегистрированные в утраченном жилом помещении. С данным отказом не согласны, поскольку решением суда установлен факт их постоянного проживания в утраченном жилом помещении. Просят признать решение Жилищной комиссии Администрации Бийского района от 28.10.2014г. незаконным. Признать за ними право на получение государственного жилищного сертификата. Обязать Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дрожного хозяйства Алтайского края включить их в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие наводнения. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решением Бийского районного суда Алтайского края от 25 февраля 2015г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят об отмене решения суда, указывая на его незаконность, поскольку суд неверно пришел к выводу об отсутствии у них права на получение жилищного сертификата. Поскольку факт постоянного проживания в спорном жилом помещении установлен ранее решением суда, у суда не имелось оснований для отказа в иске. Не является основанием для отказа и наличие у истцов иного жилого помещения по праву собственности, поскольку данное обстоятельство не является основанием в силу закона для отказа во включении в список.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация района просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции К.И.Г. и К.Г.Н. доводы жалобы поддержали, просили решение суда отменить.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебную коллегию не явились. С учетом надлежащего их извещения, судебная коллегия находит возможным дело рассмотреть при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, проверяя его по доводам жалобы.

Согласно п.1 ст. 18 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу положений п.2 названного Закона порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы и целей оказания помощи в приобретении жилья гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 07.06.1995г. Правительством РФ издано Постановление N561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".

В соответствии с п.2 данного Постановления признано необходимым выпустить ГЖС для граждан Российской Федерации, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по "адрес" Алтайского края на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГ принадлежит К.И.Г.

В указанном жилом помещении зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. и с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. его мать К.Г.Н., которая зарегистрирована по месту жительства в "адрес". В указанной квартире зарегистрирован и К.И.Г.

Согласно сведениям Администрации Бийского района жилой "адрес" Алтайского края межведомственной комиссией по использованию жилого фонда и техническому обследованию зданий и сооружений Администрации Бийского района Алтайского края признан аварийным и подлежащим сносу.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что истцы в спорном жилом помещении на момент возникновения чрезвычайной ситуации на регистрационном учете по месту жительства не состояли. Кроме того, спорное жилое помещение не является для истцов единственным, поскольку они имеют на праве собственности другое жилое помещение, в котором они зарегистрированы.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на нормах права и представленных в суд доказательствах.

Ссылка истцов на решение Бийского районного суда Алтайского края от 22 августа 2014 года, которым установлен факт постоянного проживания К.И.Г., К.Г.Н. в спорном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае-июне 2014 года, основанием для отмены решения суда не является, поскольку как правильно указал суд первой инстанции определяющего значения для разрешения настоящего спора оно не имеет, поскольку для включения истцов в список граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, требуется не только проживание, но и регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении, что в случае истцов, отсутствует.

Остальные доводы жалобы не опровергают вывод суда, а направлены на иное толкование норм права, с которым судебная коллегия не соглашается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу К.И.Г. и К.Г.Н. на решение Бийского районного суда Алтайского края от 25 февраля 2015г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

судьи