Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 августа 2015 г. по делу N 33-13054/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,

судей Троценко Ю.Ю.

Турумтаевой Г.Я.

при секретаре Хусаиновой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Фарраховой Э.Р. - Хакимова И.Г. на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в иске Фарраховой ФИО11, действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Фаррахова ФИО12 к Администрации городского округа города Уфа об исключении спорного жилого помещения из реестра специализированного и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - ОТКАЗАТЬ.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., объяснение представителя Фарраховой Э.Р. - Хакимова И.Г. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фаррахова Э.Р., действующая также в интересах несовершеннолетнего сына Фаррахова А.И., обратилась в суд с иском, в последующем с уточнением, к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об исключении жилого помещения - адрес из специализированного жилищного фонда, признании в порядке приватизации за Фарраховой Э.Р., Фарраховым А.И., право общей долевой собственности, по ... доли за каждым, на спорное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что по договору найма жилого помещения N ... от дата, в связи с трудовыми отношениями, Управлением здравоохранения Администрации городского округа город Уфа, истцу предоставлена комната в квартире жилого дома по адресу: адрес, где она постоянно проживает и зарегистрирована. Так же, в указанном жилом помещении, зарегистрирован и проживает несовершеннолетний сын истца - Фаррахов А.И., дата года рождения.

дата, между Управлением здравоохранения Администрации городского округа город Уфа (Наймодатель) и истцом (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения N N ... , согласно которого Наймодатель передает, а Наниматель принимает во временное пользование в общежитии жилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: адрес. Согласно перечню государственного имущества РБ, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений РБ, утвержденного постановлением Правительства РБ от дата N N ... за N ... значится адрес. дата между Министерством имущественных отношений РБ и Муниципальным образованием городской округ адрес, заключен договор N ... о передаче государственного имущества, согласно Акта приема-передачи N ... от дата, где в реестре указана адрес. В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от дата N N ... , правопритязания на комнату адрес, отсутствуют. Истец обратилась в МБУ УЖХ ГО г. Уфа с заявлением о заключении договора социального найма на спорную комнату, где письмом от дата отказано по тем основаниям, что спорная комната включена в реестр специализированного жилищного фонда.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку постановление N ... от дата "О включении жилых помещений в общежитии и предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения" не соответствует законодательству и затрагивает интересы истца. Спорное жилое помещение Постановлением Правительства РБ N ... от дата передано в муниципальную собственность, что подтверждается договором N ... от дата и актом приема-передачи от дата. Согласно справке Территориального участка г.Уфы ГУП БТИ РБ от дата N N ... , истец по состоянию на дата, право приватизации не использовала. Согласно данным технического паспорта по состоянию на дата, адрес имеет ... отдельные и изолированные друг от друга комнаты, площадью ... кв.м., ... кв.м ... кв.м., ... кв.м., в которых проживают, соответственно: ФИО13 - ... кв.м., ФИО14 - ... кв.м., ФИО7 - ... кв.м. Истец занимает комнату N ... площадью ... кв.м.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Фарраховой Э.Р. - Хакимов И.Г. просит в апелляционной жалобе отменить его, указывая на незаконность и необоснованность судебного постановления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ч.3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При этом, правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, согласно п. 12 которых, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований установленных настоящими Правилами.

Согласно материалам дела, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: адрес находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Уфа на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан N ... от дата.

Постановлением Администрации городского округа г.Уфа N ... от дата "О включении жилых помещений в общежитии и предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения" указанное жилое помещение включено в реестр специализированного жилищного фонда.

Также установлено, что дата между Управлением здравоохранения Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан и истцом, являющейся ... , заключен договор найма жилого помещения N N ... по условиям которого наймодатель передает нанимателю во временное пользование в общежитие жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. В случае расторжения трудового договора с ЛПУ, либо перевода на другую работу, наниматель обязан освободить жилое помещение, занимаемое в соответствии с настоящим договором, в исправном состоянии, в течение 14 дней со дня увольнения, либо перевода (л.д. ...

Таким образом, спорное жилое помещение - комната предоставлена истцу для временного проживания на период трудовых отношений Фарраховой Э.Р. с ...

Каких-либо доказательств о том, что жилая площадь истцу предоставлена, в порядке, предусмотренном ст. 49 Жилищного кодекса РФ, для постоянного проживания по договору социального найма, суду не представлено.

Отказывая в иске, суд, верно указал, что в силу действующего жилищного законодательства приватизация занимаемого истцом жилого помещения недопустима, потому у суда отсутствуют материально-правовые основания для удовлетворения иска.

При этом суд правильно исходил из невозможности применения к спорным правоотношениям ст. 7 ФЗ N189-ФЗ от 29.12.2004г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Поскольку в момент предоставления спорное жилое помещение являлось специализированным жильем, истец, вселяясь в спорное жилое помещение, знала о правовом статусе этого жилья, добровольно заключила названный договор найма жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы о том, что постановление главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от дата N ... не соответствует законодательству и нарушает ее права, является необоснованным, поскольку договор найма жилого помещения заключен с истцом после принятия указанного постановления. При заключении договора найма жилого помещения дата истец с условиями договора найма была ознакомлена и согласна.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, которые уже были предметом тщательного изучения суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Фарраховой Э.Р. - Хакимова И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Д. Вахитова

Судьи: Ю.Ю. Троценко

Г.Я. Турумтаева