Решение Забайкальского краевого суда от 03 августа 2015 г. по делу N 12-214/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности,

на постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 16 июля 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Багдасаряна Г. ( "данные изъяты"), родившегося "Дата", уроженца А., гражданина А., имеющего паспорт N, выданный 20 марта 2015 года, сроком действия до 20 марта 2025 года, состоявшего на миграционном учёте по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 16 июля 2015 года (л.д. 25-28) Г. Багдасарян признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения наказания в виде административного выдворения Г. Багдасарян помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю.

Не согласившись, Г. Багдасарян подал в Забайкальский краевой суд жалобу (л.д. 35), в которой просит постановление изменить, исключив указание на принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В Забайкальском краевом суде Г. Багдасарян указанную жалобу поддержал, представитель УФМС России по Забайкальскому краю С.В. Епифанцев против её удовлетворения возражал.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении и изучив его материалы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что гражданин А. Г. Багдасарян прибыл в Российскую Федерацию 8 апреля 2015 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: "адрес".

В нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании определённого срока пребывания в Российской Федерации - 6 июля 2015 года - Г. Багдасарян не выехал из Российской Федерации и продолжил уклоняться от выезда до обнаружения совершённого им административного правонарушения сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю 15 июля 2015 года в отделении УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: "адрес".

Факт совершения Г. Багдасаряном административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом N об административном правонарушении от 15 июля 2015 года (л.д. 1), бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 3) и другими материалами дела об административном правонарушении, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Г. Багдасаряна правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Г. Багдасаряна к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В жалобе Г. Багдасарян, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ссылается на то, что применение такого вида административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации приведёт к нарушению его права на уважение личной и семейной жизни (собирается вступить в брак с гражданкой Российской Федерации М.).

Данное обстоятельство не может служить основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу судебного постановления.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 16 июля 2015 года Г. Багдасаряну административного наказания судьёй районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены в полном объеме: учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Принято во внимание, что Г. Багдасарян длительное время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит.

Следовательно, назначение Г. Багдасаряну дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанного вида административного наказания, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами.

При этом обжалуемое постановление необходимо дополнить указанием на установление срока пребывания Г. Багдасаряна в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю - три месяца со дня помещения его в это учреждение 16 июля 2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

оставить постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 16 июля 2015 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Установить срок пребывания Багдасаряна Г. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю - до 16 октября 2015 года.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков