Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 30 июня 2015 г. по делу N 33-355/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 30 июня 2015 г. по делу N 33-355/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.

и судей - Пунтусова Д.В.,

- Пестрикова О.В.,

при секретаре - Коноплевой Ю.С., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Иващенко В.В. - представителя начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ на решение Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от 23 апреля 2015 года по заявлению военнослужащего войсковой части N1 "звание" Гаврилова А.А. об оспаривании решения начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ и Территориального отделения того же учреждения о предоставлении жилищной субсидии не в полном размере, действий командиров войсковых частей N2 и N1, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры ВВО "звание" Анчутина А.В., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Гаврилова удовлетворено частично.

Суд признал незаконным решение начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ХХХ в части установления поправочного коэффициента для исчисления Гаврилову субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 2,25 и обязал названного начальника установить заявителю поправочный коэффициент 2,375 для расчета размера жилищной субсидии и произвести доплату указанной субсидии.

Этим же решением суд взыскал с ФКУ "УФО МО РФ по ... области" судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении требований Гаврилова о признании незаконными действий командира войсковой части N2 об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава части, бездействия командира войсковой части N1, связанного с нерассмотрением его рапортов о направлении на лечение и непроведением мероприятий по представлению его к увольнению с военной службы, решения начальника Территориального отделения ФГКУ "Востокрегионжилье" о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, взыскании в порядке компенсации морального вреда "данные изъяты" рублей и судебных расходов в большем размере, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" выражает несогласие с решением суда в части производства заявителю жилищной субсидии с учетом поправочного коэффициента 2,375, просит его в этой части отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении данного Гаврилова.

Суть доводов сводится к тому, что заявитель на день предоставления ему жилищной субсидии не был уволен с военной службы и являлся военнослужащим, поэтому он не относится к гражданам, о которых идет речь в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и на него не распространяется поправочный коэффициент 2,375, установленный пунктом 9 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76 (далее - Правила).

В поданных на апелляционную жалобу возражениях Гаврилов просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для применения к предоставленной Гаврилову жилищной субсидии поправочного коэффициента 2,375. Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на всесторонне проверенных в судебном заседании доказательствах, которые не вызывают сомнения в своей достоверности, согласуются между собой, достаточно полно приведены в судебном решении и надлежащим образом судом оценены.

Вопреки мнению автора апелляционной жалобы, анализ норм материального права, приведенный в решении гарнизонного военного суда, позволил ему прийти к правильному и должным образом мотивированному выводу о том, что заявитель относится к категории лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии с учетом вышеуказанного поправочного коэффициента, поскольку соответствует критериям, установленным в Правилах и в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а именно имеет общую продолжительность военной службы более 10 лет, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и не обеспечен на момент увольнения жилищной субсидией.

То обстоятельство, что на день предоставления заявителю жилищной субсидии - ДД.ММ.ГГГГ не был издан приказ воинского должностного лица об увольнении его с военной службы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N YYY) и Гаврилов являлся военнослужащим, препятствием для применения поправочного коэффициента не являлось, а мнение представителя должностного лица об обратном, противоречит тексту пункта 9 вышеупомянутых Правил, в котором прямо указано о предоставлении жилищной субсидии с поправочным коэффициентом 2,375 именно военнослужащим.

По смыслу названной нормы и пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", к которому она отсылает, применение поправочного коэффициента зависит от выслуги лет и оснований увольнения, а не от прекращения военно-служебных отношений.

Иное толкование противоречит как буквальному тексту вышеуказанной правовой нормы Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому упомянутые в ней категории граждан обеспечиваются жилищной субсидией в порядке, предусмотренном для военнослужащих, так и системному толкованию этой нормы и положений статьи 3 и пункта 16 статьи 15 того же закона, устанавливающих иные критерии обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, жилищной субсидией и применения поправочных коэффициентов в зависимости от выслуги лет и оснований увольнения.

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, руководствуясь ст.327.1, п.1 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от 23 апреля 2015 года по гражданскому делу по заявлению Гаврилова А.А. об оспаривании решения начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ и Территориального отделения того же учреждения о предоставлении жилищной субсидии не в полном размере и действий командиров войсковых частей N2 и N1, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья О.В. Пестриков