Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-377/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 14 июля 2015 г. по делу N 33-377/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Пестрикова О.В.,

судей: - Мартыненко Ю.А. и Самовалова А.В.,

при секретаре Коноплёвой Ю.С., рассмотрела апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N Турушевой Н.Н. на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 6 мая 2015 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Тихонова И.Н. об оспаривании решения аттестационной комиссии войсковой части N, действий командира этой же части и командира войсковой части N, а также командующего войсками Восточного военного округа, связанных с досрочным увольнением с военной службы.

Заслушав доклад судьи Самовалова А.В., пояснения представителя командира войсковой части N Турушевой Н.Н. в поддержку доводов апелляционной жалобы, а также заключение прокурора отдела военной прокуратуры Восточного военного округа Анчутина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Тихонова И.Н. удовлетворено.

Суд признал незаконными:

- заключение аттестационной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя;

- действия командиров войсковых частей N и N, утвердивших это решение;

- представление командиров названных частей к досрочному увольнению заявителя с военной службы;

- приказ командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N в части досрочного увольнения заявителя с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта;

- приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года N в части исключения Тихонова И.Н. из списков личного состава войсковой части N с 7 апреля 2015 года.

Суд обязал командующего войсками Восточного военного округа и командира войсковой части N, соответственно, отменить свои приказы и восстановить заявителя на военной службе и в списках личного состава в прежней должности.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N Турушева Н.Н., полагая, что судом первой инстанции были нарушены нормы материального и процессуального права, просит отменить решение и отказать заявителю в удовлетворении требований.

Не соглашаясь с выводом суда о неправомерности увольнения Тихонова И.Н. в связи с положительной характеристикой по службе и позицией непосредственного и прямого начальников о нецелесообразности увольнения заявителя с военной службы, автор жалобы считает, что суд не принял во внимание факта единогласного принятия аттестационной комиссией решения об увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, которое было утверждено командиром войсковой части N. Принимая такое решение, в полной мере соответствующее правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 21 марта 2013 года N 6-П, комиссия учитывала как положительную характеристику Тихонова И.Н., так и факт совершения им административного правонарушения - управление им автомобилем в состоянии опьянения, что является грубейшим нарушением законодательства и условий контракта.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ полагает необходимым в интересах законности проверить решение гарнизонного военного суда в полном объёме исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, последний контракт о прохождении военной службы с Тихоновым И.Н. был заключён в ноябре 2011 года и срок его действия истекал 27 февраля 2015 года.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель, имеющий выслугу 23 года 3 месяца, был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта (подпункт "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

На основании указанного приказа командиром войсковой части N издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении заявителя из списков личного состава части с 7 апреля 2015 года.

Принимая решение о восстановлении заявителя на военной службе, суд первой инстанции исходил из того, что при увольнении Тихонова И.Н. с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта командованием был нарушен установленный порядок увольнения, однако суд не учёл существенного для дела обстоятельства - истечение срока действия контракта о прохождении заявителем военной службы до издания командующим войсками Восточного военного округа приказа о досрочном увольнении Тихонова И.Н. с военной службы.

Подпунктом "е" пункта 1 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определено, что срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливается в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 51 названного закона, по истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению с военной службы.

Согласно пункту 2 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и в соответствии с настоящей статьей.

При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 3 статьи 34 Положения).

Таким образом, законодательством определено, что после истечения срока контракта военнослужащий не может быть уволен с военной службы досрочно.

Поскольку срок действия контракта о прохождении Тихоновым И.Н. военной службы истёк 27 февраля 2015 года, на эту дату он имел право на пенсию за выслугу лет и отсутствовали другие основания для его увольнения, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции должен был принять решение не об отмене приказа о досрочном увольнении заявителя с военной службы, а об обязанности командующего войсками Восточного военного округа изменить основание увольнения Тихонова И.Н. с военной службы - по истечении срока контракта.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части удовлетворения требований заявителя о восстановлении на военной службе и в списках личного состава воинской части и принять в этой части новое решение, обязав командующего войсками Восточного военного округа изменить основание увольнения Тихонова И.Н. с военной службы на увольнение по истечении срока контракта и отказать заявителю в удовлетворении требований о восстановлении в списках личного состава части, поскольку каких - либо данных о незаконности приказа командира войсковой части N об исключении заявителя из названных списков, помимо того, что он издан на основании оспариваемого приказа об увольнении, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ч. 2 ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 и п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 6 мая 2015 года по гражданскому делу по заявлению Тихонова И.Н. об оспаривании решения аттестационной комиссии войсковой части N, действий командира этой же части и командира войсковой части N, а также командующего войсками Восточного военного округа, связанных с досрочным увольнением с военной службы, в части возложения на командующего войсками Восточного военного округа обязанности отменить приказ ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении заявителя с военной службы по п.п. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с нарушением военнослужащим условий контракта) и издать приказ о восстановлении Тихонова И.Н. на военной службе в ранее занимаемой им воинской должности, а также признания незаконным приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении заявителя из списков личного состава части и возложении на это должностное лицо обязанности отменить данный приказ и восстановить Тихонова И.Н. в названных списках, отменить и принять в этой части новое решение, изложив его в следующей редакции:

Обязать командующего войсками Восточного военного округа внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N, указав об увольнении заявителя с военной службы по истечении срока контракта (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Заявление Тихонова И.Н. в части оспаривания действий командира войсковой части N, связанных с исключением из списков личного состава части, оставить без удовлетворения.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Согласовано судья Самовалов А.В.