Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 29 января 2015 г. по делу N 33-44/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 29 января 2015 г. по делу N 33-44/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

судей - Мартыненко Ю.А. и Чепика А.В.,

при секретаре - Коноплевой Ю.С.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части N "данные изъяты" Фроловой Е.А. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по "данные изъяты" связанных с отказом возместить транспортные расходы по проезду в основной отпуск и обратно по апелляционной жалобе руководителя названного управления ФИО1 на решение Свободненского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Чепика А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Фроловой удовлетворено.

Суд признал незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по "данные изъяты" связанные с отказом возместить заявителю транспортные расходы по проезду в основной отпуск и обратно, и обязал указанное должностное лицо возместить данные расходы.

В апелляционной жалобе руководитель управления ФКУ "УФО МО РФ по "данные изъяты" выразил несогласие с решением суда, просил его отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Автор жалобы полагает, что в нарушение требований п.п.3 и 85 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200 (далее - Руководство), Фролова не представила справку, выданную на бланке требования ВПД формы 1 с указанием о том, что льгота по проезду не была использована. По этой причине документы обоснованно были возвращены заявителю без реализации.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", определенные категории военнослужащих, к которым относится и заявитель, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (каникулярного) отпуска и обратно.

Как следует из материалов дела, приказом командира воинской части Фроловой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен основной отпуск за "данные изъяты" с выездом в "данные изъяты" и выдачей ВПД формы 1 для проезда по маршруту "данные изъяты" и обратно. К месту проведения отпуска Фролова с дочерью следовали по маршруту "данные изъяты" междугородним транспортом, по маршруту "данные изъяты" железнодорожным транспортом и по маршруту "данные изъяты" авиационным транспортом.

Рапорт, документы, подтверждающие право на проезд за счет средств Министерства обороны РФ, а также документы, подтверждающие понесенные расходы: автобусные билеты N, квитанции N, электронные билеты N были направлены в ФКУ "УФО МО РФ по "данные изъяты" для оплаты, но были возвращены без реализации. Основанием для возврата документов послужило отсутствие бланка ВПД формы 1, с указанием в нем, что льгота по проезду по маршруту "данные изъяты" и обратно не была использована "данные изъяты"

Вместе с тем никаких оснований для выдвижения подобного требования у должностного лица, чьи действия оспариваются, не было. Воинские перевозочные документы по маршруту "данные изъяты" заявитель не просила и не получала. Более того, она и не могла их получить, поскольку "данные изъяты" находится за пределами Российской Федерации, а в соответствии с вышеприведенной нормой Федерального закона "О статусе военнослужащих" проезд в отпуск на безвозмездной основе осуществляется только по территории Российской Федерации.

Несостоятельна и ссылка должностного лица на положение ст. 85 Руководства. Из текста данной нормы следует, что требование о предоставлении неиспользованных воинских перевозочных документов с указанием о том, что льгота по проезду не была использована, относиться к лицам, которые получали данные документы для проезда. Заявитель же к их числу не относиться.

Поскольку иных претензий к предоставленным документам не указано, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности оспариваемых действий руководителя ФКУ "УФО МО РФ по "данные изъяты"

Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свободненского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2014 года по гражданскому делу по заявлению Фроловой Е.А. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по "данные изъяты" связанных с отказом возместить транспортные расходы по проезду в основной отпуск и обратно, оставить без изменения, а апелляционную жалобу руководителя названного управления - без удовлетворения.

Согласовано

Судья А.В. Чепик