Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 16 июня 2015 г. по делу N 33-3796/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.,

судей Фединой Е.В., Федотовой Е.В.,

при секретаре Гатченко О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Оренбурге о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 10 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения истца У.А.П. и его представителя М.Д.В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

У.А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Оренбурге, сославшись на то, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге от (дата) N 40 в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

С учётом уточнений просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге от (дата) N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:

- с 22 декабря 1978 года по 12 июля 1979 года в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок - огнеупорщик производства получения элементарной серы участка по ремонту печей и торкретбетонов технологических установок *** газоперерабатывающего завода ***,

- с 17 декабря 1982 года по 03 июля 1989 года машинистом известегасильной установки,

- период прохождения военной службы в Советской Армии с 01 мая 1975 года по 30 марта 1977 года;

обязать Управление Пенсионного фонда назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с (дата); взыскать с ответчика судебные издержки.

Ответчик иск не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга 10 марта 2015 года исковые требования У.А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Оренбурге о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворены частично.

Суд постановил: признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге от (дата) N незаконным в части не включения У.А.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы:

- с 22 декабря 1978 года по 12 июля 1979 года слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок - огнеупорщик производства получения элементарной серы участка по ремонту печей и торкретбетонов технологических установок *** газоперерабатывающего завода ***,

- с 17 декабря 1982 года по 03 июля 1989 года машинистом известегасильной установки Завода железобетонных изделий и стройдеталей строительно-монтажного треста ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить У.А.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с 22 декабря 1978 года по 12 июля 1979 года слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок - огнеупорщик производства получения элементарной серы участка по ремонту печей и торкретбетонов технологических установок *** газоперерабатывающего завода ***,

- с 17 декабря 1982 года по 03 июля 1989 года машинистом известегасильной установки Завода железобетонных изделий и стройдеталей строительно-монтажного треста ***.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить У.А.П. досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу У.А.П. судебные расходы в размере *** рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований У.А.П. отказать.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге просит отменить данное решение, ссылаясь на неправильное определение судом по делу юридически значимых обстоятельств и неправильное применение норм материального права.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в суд не явился. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" поименованы слесари по ремонту технологических установок (код позиции 2130200а-18547). Разделом ХIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", подразделом 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца", Списка N 2 утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия "слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок".

Профессия известегасильщики содержится в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников, коммуникаций", а также в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Согласно материалам дела с 22 декабря 1978 года по 12 июля 1979 года истец работал в *** газоперерабатывающем заводе *** слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок - огнеупорщиком третьего разряда на участке по ремонту печей и торкретбетонов технологических установок в производстве элементарной серы; с 29 октября 1979 года принят мотористом третьего разряда, 11 мая 1980 года должность переименована на дозировщика компонентов бетонных смесей второго разряда, с 17 декабря 1982 года по 03 июля 1989 года - машинист известегасильной установки третьего разряда на Заводе железобетонных изделий и стройдеталей строительно-монтажного треста ***, уволен мотористом растворобетономешалки Завода железобетонных изделий и стройдеталей строительно - монтажного цеха ***.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований У.А.П. и включил в специальный стаж спорный период с 22 декабря 1978 г. по 12 июля 1979 г., поскольку истец работал постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а формальное несоответствие наименования должности истца, с наименованием должности, поименованной в Списке N 2 само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации истцу права на пенсионное обеспечение.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

-объяснениями У.А.П., данными, в том числе в суде апелляционной инстанции, из которых следует, что в спорный период он был занят в производстве элементарной серы, так как ремонтировал печи, в которых переплавлялась сера;

-трудовой книжкой истца;

- штатным расписанием персонала производства элементарной серы на 1972 год, из которого усматривается, что в штат производства входили слесари по ремонту и обслуживанию технологических установок;

- перечнем изменений в штатном расписании производства элементарной серы от 21 апреля 1976 года, утвержденным 20 ноября 1978 года директором *** газоперерабатывающего завода, об исключении из штатного расписания должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок, введении участка по ремонту печей и торкретбетонов технологических установок, в штат, которого входили слесари по ремонту и обслуживанию технологических установок - огнеупорщики, с указанием того, что работа по указанной должности относится к работе с вредными условиями труда;

Совокупность представленных в дело доказательств достоверно подтверждает то обстоятельство, что фактически У.А.П. осуществлял трудовые функции по профессии слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок, занятых в производстве элементарной серы.

В связи с чем судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы жалобы о неправильном выводе суда о совмещении истцом в данный период профессий, о том, что истец работал по профессии, предусмотренной штатным расписанием, в платежных ведомостях и расчетных листках не указана доплата за совмещение профессий не влечет отмены решения суда, так как не опровергает правильных выводов о необходимости зачета данного периода в стаж У.А.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требование о включении в стаж У.А.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода его работы с 17 декабря 1982 года по 3 июля 1989 года машинистом известегасильной установки, суд обоснованно исходил из того, что истец работал в условиях, предоставляющих ему право на льготное пенсионное обеспечение.

Тот факт, что У.А.П. в указанный период фактически работал по профессии "известегасильщик" подтверждается:

объяснениями истца, данными, в том числе, в суде апелляционной инстанции, из которых следует, что в спорный период он известь, загруженную в бадью заливал водой. При заливе извести водой было много пыли, которой он дышал. Это работа с вредными условиями. Известь должна была стоять неделю, потом она выгружалась из бочки и её снова гасили. Из гашеной извести делали известковый раствор.;

трудовой книжкой У.А.П.;

архивной справкой ООО " ***" от (дата) N, о том, что в документах архивного фонда Завода железобетонных изделий и стройдеталей в приказах по личному составу истец принят с 24 октября 1979 года дозировщиком второго разряда, с 11 мая 1980 года переведен дозировщиком компонентов бетонных смесей второго разряда, с 17 декабря 1982 года переведен машинистом известегасильной установки третьего разряда, в связи с ликвидацией завода с 03 июля 1989 года уволен с должности моториста растовобетономешалки третьего разряда;

приказом по заводу железобетонных изделий и стройдеталей треста " ***" от (дата) N о приведении в соответствии с единым тарифно-квалифицированным справочником профессий, применяемых в организации, профессия известегасильщик третьего разряда переименована в моториста известегасильной установки третьего разряда;

историческими справками от (дата) N и от (дата) N, выданных ООО " ***", о том, что ремонтно-строительный трест " ***" организован в 1974 года, в его составе в 1976 года организован завод железобетонных изделий и стройдеталей, который занимался монтажом стальных и железобетонных конструкций при строительстве объектов по возведению объектов капитального строительства;

архивной справкой ООО " ***" от (дата) N, из которой следует, что приказ о переводе истца на должность моториста растворобетономешалки за 1982-1989 гг. в архив не поступал;

Удовлетворяя требования У.А.П. о зачете данного спорного периода в его стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд первой инстанции учёл, что ни один из единых тарифно- квалификационных справочников, действующих как в период работы истца, так и в настоящее время, не содержит такой должности как "моторист известегасильной установки". В Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 06 апреля 2007 N 243 в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно - строительные работы" имеется профессия "известегасильщик третьего разряда".

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что наименование профессии "моторист известегасильной установки" является ненормированным, применяемом в отдельно взятой организации.

То обстоятельство, что наименование профессии "известегасильщик" изменилось на "моторист известегасильной установки" не может являться основанием для исключения указанного периода работы из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку характер и функции выполняемой истцом работы при этом не изменились.

Выводы суда являются правильными, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает с учётом того, что совокупностью собранных по делу доказательств, подверждается, что в период работы с 17 декабря 1982 года по 03 июля 1989 года, истец фактически осуществлял трудовую деятельность постоянно в течение полного рабочего дня по профессии и в производстве, предусмотренных Списком N 2, утвержденном Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы права, представленные доказательства оценены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебная коллегия с данными выводами соглашается.

Довод жалобы о том, что профессия "машинист известегасильной установки", "моторист растворобетонщик" не предусмотрены Списками N 2 от 22 августа 1956 года и от 26 января 1991 года не влечёт отмены решения суда, поскольку не опровергает выводов суда.

Ссылка ответчика на осуществление истцом работы в должности "моторист растровобетономешалки третьего разряда" голословна, так как трудовая книжка истца и представленные доказательства не содержат сведений о его переводах в спорный период на вышеупомянутую должность, за весь период работы его тарифная ставка не изменялась.

Довод жалобы о том, что не установлен вид деятельности Завода железобетонных изделий и стройдеталей строительно-монтажного треста " ***" был предметом исследования суда первой инстанции.

Данному доводу суд дал надлежащую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для которой не усматривается, так как оценка доказательств, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, является прерогативой суда.

Так как с учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по абзацу 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет 7 лет 07 месяцев 16 дней, страховой стаж - 38 лет 08 месяцев 14 дней, У.А.П. достиг возраста 57 лет, суд обоснованно обязал ответчика назначить У.А.П. досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, с (дата) год.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены решения суда. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга 10 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи