И.о. председателя Новгородского областного суда Новгородской области Петрова М.В., рассмотрев жалобу С. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 21 января 2015 года об оставлении без изменения постановления " ... " инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Великому Новгороду Армистрова А.В. от 30 октября 2014 года в отношении
С., " ... " года рождения, проживающей по адресу: " ... ",
о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением " ... " инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Великому Новгороду Армистрова А.В. от 30 октября 2014 года С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2014 года постановление " ... " оставлено без изменения.
В поданной жалобе С. указывает, что не согласна с привлечением к административной ответственности, поскольку в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, так как она обеспечила безопасность ребёнка, которого перевозила в автомобиле, иным способом - подложила свёрнутое одеяло, что обеспечило более высокую посадку ребёнка и пристегнула его ремнём безопасности.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Основанием для привлечения С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ послужил тот факт, что она 30 октября 2014 года, управляя автомобилем марки " ... ", государственный регистрационный знак " ... ", перевозила ребенка младше 12 лет (8 лет) без специального удерживающего устройства.
Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от " ... " " ... " (далее - ПДД РФ), перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Таким образом, из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей до 12-летнего возраста возможна с использованием детских удерживающих устройств или иных средств, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
С. в жалобе ссылается на то, что она обеспечила безопасность с помощью иного своего ребёнка с помощью "иного средства, позволяющего пристегнуть ребёнка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства".
Такое толкование С. положений п. 22.9 ПДД РФ является ошибочным, так как свёрнутое одеяло не относится к иным средствам, посредством которых возможно пристегнуть ребёнка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
Так, в разделе 2 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 года N 318-ст) перечислены типы, виды удерживающих устройств для детей, а также их элементы.
В соответствии с п. 2.1 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 года N 318-ст) (далее - ГОСТ Р 41.44-2005), под детской удерживающей системой (удерживающим устройством) (child restraint systems) понимается совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела.
Согласно п. 2.1.3 ГОСТа Р 41.44-2005 детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.
Таким образом, вывод судьи о том, что свёрнутое толстое одеяло не могло быть отнесено к иным средствам, позволяющим обеспечить безопасность ребёнка в транспортном средстве, является верным.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы С. не могут повлечь отмену либо изменение вынесенных в её отношении постановления и решения и не исключают в её действиях состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.
Постановление вынесено с соблюдением сроков, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 21 января 2015 года об оставлении без изменения постановления " ... " инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Великому Новгороду Армистрова А.В. от 30 октября 2014 года в отношении С. оставить без изменения, а жалобу С. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Новгородского областного суда М.В. Петрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.