Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 августа 2015 г. по делу N 33-1843/2015
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего Костина В.А.,
судей Цыбульника В.Е., Шуайпова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Простове К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 11 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего
"данные изъяты" Кихова А.Ю.
об оспаривании действий должностных лиц военной прокуратуры "данные изъяты", связанных с рассмотрением обращения заявителя.
Заслушав доклад судьи Костина В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя военного прокурора "данные изъяты" Г, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кихов А.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором оспорил содержание ответа на его обращения врио военного прокурора "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о невозможности восстановления начальником Управления ФСБ России "данные изъяты" нарушенных его конституционных прав на отпуска за 2008-2010 годы.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе Кихов А.Ю. просит отменить решение суда и принять новое решение.
При этом заявитель ссылается на то, что суд установил, что прокурорской проверкой выявлены нарушения требований действующего законодательства при исчислении ему продолжительности основного отпуска за 2008-2010 годы, в связи с чем начальником Управления ФСБ России "данные изъяты" вместо положенных 40 суток основного отпуска ему было предоставлено 35 суток. Суд также признал обоснованным его обращение в военную прокуратуру.
В то же время, по мнению подателя жалобы, суд необоснованно признал невозможным восстановление его нарушенных конституционных прав в связи с тем, что в настоящее время он не является военнослужащим.
Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 16 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
Как видно из материалов дела, в ходе проведенной в 2014 году военной прокуратурой "данные изъяты" проверки в связи с обращением Кихова А.Ю., в частности, установлено, что при подготовке приказов начальника Управления ФСБ России "данные изъяты" (далее - Управление) о предоставлении заявителю основных отпусков за 2008-2010 годы при исчислении продолжительности основных отпусков не были учтены периоды прохождения военной службы на льготных условиях, в результате чего вместо положенных 40 суток отпуска ему предоставлялось 35 суток.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора "данные изъяты" в адрес начальника Управления внесено представление об устранении нарушений закона.
В письме врио военного прокурора ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ N Кихову А.Ю. сообщено о результатах проведенной проверки, разъяснен предусмотренный Положением о порядке прохождения военной службы порядок предоставления неиспользованной части отпусков за предыдущие годы. Кроме того, в письме указано, что с учетом отсутствия к этому времени возможности предоставления неиспользованных суток основных отпусков за 2008-2010 годы, в связи с истечением сроков, в течение которых они могли быть предоставлены, в представлении обоснованно не содержится требование о восстановлении прав путем предоставления неиспользованных суток отпусков за 2008-2010 годы.
При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд правильно признал, что врио военного прокурора "данные изъяты" Кихову А.Ю. дан обоснованный ответ о невозможности восстановления его нарушенного прав на предоставление неиспользованных суток отпусков за 2008-2010 годы, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления военнослужащему отпусков после увольнения его с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 11 июня 2015 года по заявлению Кихова А.Ю. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А. Костин
Судьи
В.Е. Цыбульник
М.Г. Шуайпов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.