Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-4539/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Будылка А.В., Чеботаревой Е.А.,

при секретаре Бетехтиной Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Граможора Н. Ю. к Алееву А. М. о признании результатов межевания земельного участка недействительными по апелляционной жалобе ответчика на заочное решение Омского районного суда Омской области от 25 марта 2015 года об удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения Алеева А.М., объяснения представителя истца Власова Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Граможора Н.Ю. обратилась в суд к Алееву А.М., указав на то, что является собственником земельного участка площадью " ... " кв.м., имеющего кадастровый номер " ... " расположенный в " ... ". Право собственности на указанный земельный участок у нее возникло на основании договора купли-продажи, заключенного 05.08.2010. На момент приобретения земельного участка его границы были обозначены ограждением, которое существует по настоящее время. При производстве межевых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка было установлено, что на него накладываются другие земельные участки, в частности - земельный участок, имеющий кадастровый номер " ... ", принадлежащий на праве собственности Алееву A.M. Полагала, что при формировании земельного участка ответчиком были допущены нарушения земельного законодательства. Право собственности на земельный участок у прежнего собственника Овчарова А.Н. возникло на основании свидетельства на право собственности от " ... " за N " ... ". Земельный участок, принадлежащий " ... " был поставлен на кадастровый учет 24.11.1992. Расположение и границы земельного участка были указаны в плане Ачаирского сельского поселения, участок был огорожен забором по его границам. Как следует из ситуационного плана территории Ачаирского сельского поселения, земельный участок с кадастровым номером " ... " должен иметь с ее участком смежные границы, однако границы участков пересекаются, а участки частично накладываются друг на друга. При производстве межевых работ в отношении земельного участка ответчика должно было быть учтено, что земельные участки должны иметь смежные границы. Ответчик при формировании своего земельного участка в этом случае был обязан согласовать указанные границы с прежним собственником " ... " или с истцом. Такого согласования не производилось. На основании изложенного просила признать недействительными результаты межевых работ, произведенных в отношении земельного участка площадью " ... " кв.м., имеющего кадастровый номер " ... ", расположенного относительно ориентира за пределами земельного участка примерно в " ... " м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: " ... " исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

Истец Граможора Н.Ю. в судебном заседании участия не принимала. Ее представитель Власов Ю.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Алеев А.М. в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Заочным решением суда результаты межевания земельного участка площадью " ... " кв.м. с кадастровым номером " ... ", местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в " ... " м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: " ... ", признаны недействительными; из Государственного кадастра недвижимости исключены сведения о границах указанного земельного участка.

В апелляционной жалобе ответчик просит заочное решение суда отменить, поскольку судом не учтено то, что в рамках гражданского дела N " ... " экспертом было выявлено превышение на 280 кв.м. площади земельного участка, фактически занимаемой истцом, над площадью, указанной в правоустанавливающих документах. Полагает, что наложение земельных участков явилось следствием неправильного расположения истцом своих строений и, как следствие, неправомерное увеличение площади земельного участка. Положения ч. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не применимы к спорным правоотношениям.

О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще. Для участия в судебном заседании явились ответчик, поддержавший жалобу, представитель истца, возражавший против её удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Президиума Омского районного Совета народных депутатов от 24.11.1992 N " ... " " ... " в собственность предоставлен земельный участок площадью " ... " кв. м в поселке " ... ", в границах земель Ачаирской сельской администрации, для индивидуального жилищного строительства ( " ... ").

На основании договора купли-продажи, заключенного с " ... " от 05.08.2010, за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв. м, расположенный по адресу: " ... " категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись ( " ... ").

Согласно кадастровой выписке по состоянию на 10.03.2015 земельный участок с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м, расположен по адресу: " ... ", разрешенное использование - для индивидуального строительства. Правообладателем указана Граможора Н.Ю ... Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 24.11.1992. Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ( " ... ").

С целью проведения кадастровых работ в отношении земельного участка " ... " истец обращалась к кадастровому инженеру. При проведении межевых работ было установлено наложение на фактически используемый истцом земельный участок земельного участка с кадастровым номером " ... ".

Согласно свидетельству о регистрации права земельный участок с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., местоположение установлено примерно в " ... " м от ориентира - жилого дома, имеющего почтовый адрес: " ... ", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Алееву А.М. ( " ... ").

Указанный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., местоположение которого было определено примерно в " ... " м по направлению на восток относительно двухэтажного здания больницы, имеющего почтовый адрес: " ... " Данный участок ранее принадлежал ЗАО "Речное" и был приобретен Алеевым А.М. 24.05.2013 года по договору купли-продажи. Право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером " ... " зарегистрировано 05.07.2013 года.

Земельный участок с кадастровым номером " ... " поставлен на государственный кадастровый учет решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области от 23.10.2013 N " ... " ( " ... ").

Полагая, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером " ... ", образованного в результате раздела участка " ... ", были нарушены права Граможора Н.Ю., последняя обратилась в суд с вышеназванными требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельным участком в соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент рассмотрения спора, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом РФ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

При этом в силу ст. 39 указанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно п. 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела N " ... " по делу по иску Граможора Н.Ю. к Алееву А.М., Администрации Омского муниципального района Омской области, " ... " о признании результатов межевания земельных участков недействительными, об исключении сведений о границах земельных участков из государственного кадастра недвижимости, на момент проведения геодезических работ (сентябрь 2014 года) установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером " ... " не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При полевом обследовании выявлены и замерены объекты искусственного происхождения - 2-х этажный жилой дом с пристройкой в стадии строительства и ограждения по периметру земельного участка (забор: металлический, деревянный). Площадь фактического использования земельного участка " ... " по результатам геодезической съемки составила " ... " кв.м. (по правоустанавливающим документам " ... " кв.м.). При этом в ходе экспертизы, в частности, выявлено пересечение границ земельного участка, учтенного в ГКН с кадастровым номером " ... ", и границ фактического использования земельного участка с кадастровым номером " ... ". Площадь наложения (пересечения) составляет " ... " кв.м.

По Правилам установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2).

Как было указано выше, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу ч. 3 приведенной статьи предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности удовлетворения требований истца.

При межевании в 2009 году земельного участка с кадастровым номером " ... " согласование с собственником участка с кадастровым номером " ... " получено не было.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером " ... " как объект правоотношений не существует, земельный участок с кадастровым номером " ... " был образован путем раздела данного ранее учтенного в ГКН земельного участка, собственником которого являлся Алеев А.М..

При этом, несмотря на отсутствие в ГКН сведений о границах земельного участка истца, в ходе судебного разбирательства установлено его фактическое местоположение. С учетом наличия искусственных объектов (строений) обозначений участок Граможора Н.Ю. расположен по адресу: " ... ", а также установлено пересечение границ земельных участков сторон.

На основании изложенного, принимая во внимание то, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... " возникло у истца до момента проведения ответчиком межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером " ... ", право собственности истца подлежит защите путем признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером " ... ", поскольку при межевании земельного участка, названного последним, должно было быть учтено наличие на нём объектов искусственного происхождения (строениий), что соответственно влекло необходимость согласования границ с их владельцем.

Вместе с тем, из заключения землеустроительной экспертизы также следует то, что площадь фактического использования земельного участка " ... " превышает его площадь по правоустанавливающим документам. Спор о площади земельного участка истца, местоположении и согласовании его границы подлежит разрешению в отдельном судебном разбирательстве. Требования истца были удовлетворены судом не потому, что границы его земельного участка установлены, а потому, что земельный участок ответчика, сведения о границах которого были внесены в ГКН, частично поглощает земельный участок истца, в частности ту его часть, на которой расположены строения.

При изложенном, доводы жалобы о том, что в рамках гражданского дела N " ... " экспертом было выявлено превышение на 280 кв.м. площади земельного участка, фактически занимаемой истцом, над площадью, указанной в правоустанавливающих документах; наложение земельных участков явилось следствием неправильного расположения истцом своих строений, положения ч. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не применимы к спорным правоотношениям, основаниями к отмене решения суда явиться не могут.

Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Омского районного суда Омской области от 25 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи