Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 29 июля 2015 г. по делу N 33-4946/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Мотрохова А.Б.,

судей областного суда Башкатовой Е.Ю., Усовой Е.И.,

при секретаре Будкевич О.А.,

рассмотрела в судебном заседании 29 июля 2015 года

дело по апелляционной жалобе представителя КУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Орловой А.А. на решение Октябрьского районного суда города Омска от " ... ", которым постановлено:

"Обязать Казенное учреждение Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" удовлетворить заявление Коднинковой М. Г. о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала и обеспечить перевод средств областного материнского (семейного) капитала в соответствии с ее заявлением о распоряжении от " ... ".

Взыскать с Казенного учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в пользу Коднинковой М. Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Усовой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коднинкова М.Г. обратилась в суд с иском к КУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" о признании права на использование средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указала, что " ... " обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для погашения долга по договору купли-продажи от " ... ", в соответствии с которым она приобрела " ... " в г.Омске стоимостью " ... " рублей. Расчет по договору производится, в том числе, за счет средств материнского капитала.

Полагала отказ ответчика в удовлетворении заявления необоснованным, поскольку улучшила жилищные условия своей семьи, право собственности зарегистрировано на нее и троих несовершеннолетних детей.

В судебном заседании истец Коднинкова М.Г. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Орлова А.А. требования не признала, полагая отказ обоснованным.

Третье лицо Юрченко В.М. требования Коднинковой М.Г. поддержал. Пояснил, что денежные средства по заключенному с нею договору купли-продажи в размере " ... " он получил за счет средств, предоставленных из федерального бюджета по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, оставшуюся сумму в размере " ... " до настоящего времени не получил.

Судом постановлено изложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель КУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Орлова А.А. просит решение отменить, указывая, что истцом не был заключен кредитный договор, в счет погашения задолженности по которому могут быть использованы средства материнского капитала. Оснований для перечисления денежных средств физическому лицу по договору купли-продажи, до достижения ребенком возраста 3 лет, оснований не имелось.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора неправильно истолкован закон, что в соответствии со ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 41.1. Закона Омской области от 04 июля 2008 года N 1061-ОЗ "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" право на получение меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета в виде областного материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Омской области, не имеющих места жительства за ее пределами и относящихся в том числе к женщинам, родившим третьего ребенка или последующих детей начиная с " ... ", если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала.

Согласно п. 7 приведенной статьи право на получение семейного капитала возникает со дня рождения третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, установленного пунктом 11.

Указанным пунктом предусмотрено, что право на получение семейного капитала может быть реализовано до истечения срока, указанного в пункте 7, в случае необходимости использования средств (части средств) семейного капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитным договорам, заключенным с организациями, являющимися кредитными организациями в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности".

Постановлением Правительства Омской области от 19 января 2011 года N 3-п "О мерах по реализации статьи 41.1. Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" утвержден Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 3 названного Порядка заявление подается не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей. В случае необходимости использования средств (части средств) семейного капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения (включая ипотечные кредиты), предоставленным гражданам по кредитным договорам, заключенным с организациями, являющимися кредитными организациями в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", заявление может быть подано в любое время независимо от срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Таким образом, из приведенных норм следует, что основанием к досрочному распоряжению средствами областного материнского капитала может являться только заключение лицом, получившим сертификат, кредитного договора с кредитной организацией.

Из материалов дела усматривается, что, " ... ", между продавцом Юрченко В.М. и покупателями Коднинковой М.Г., несовершеннолетними Свинченко З.А., Свинченко А.А., Коднинковой Е.В. в лице законного представителя заключен договор купли-продажи " ... ", состоящей из двух жилых комнат, общей площадью " ... " кв.м., цена договора " ... ".

Согласно п. 3 договора " ... " 50 копеек покупатели обязуются оплатить продавцу за счет собственных средств до " ... ", " ... " 50 копеек покупатель обязуется оплатить продавцу в срок до " ... " за счет средств, предоставленных из федерального бюджета согласно Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал от " ... ".

До окончательного расчета по договору недвижимое имущество находится в залоге у продавца.

Как установлено судом, денежные средства по государственному сертификату в сумме " ... " 50 коп. продавец получил, срок платежа в сумме " ... " 50 коп. на момент рассмотрения дела не наступил.

При таких обстоятельствах выводы суда о праве истицы на получение областного материнского капитала до достижения ребенком возраста 3 лет противоречат приведенным выше нормам законодательства, а также заключенному истцом с третьим лицом договору.

Как пояснили в судебном заседании представители ответчика, истица не лишена права распорядиться средствами областного материнского капитала по заключенному ею договору по достижении третьим ребенком 3 летнего возраста, т. е. после " ... ".

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что постановленное судом первой инстанции решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Омска от 27 мая 2015 года отменить, принять новое, в удовлетворении требований Коднинковой М. Г. отказать.

Председательствующий

Судьи

Резолютивная часть

Председательствующий: Пирогова М.А. Дело N 33-4946/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Мотрохова А.Б.,

судей областного суда Башкатовой Е.Ю., Усовой Е.И.,

при секретаре Будкевич О.А.,

рассмотрела в судебном заседании 29 июля 2015 года

дело по апелляционной жалобе представителя КУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Орловой А.А. на решение Октябрьского районного суда города Омска от 27 мая 2015 года, которым постановлено:

"Обязать Казенное учреждение Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" удовлетворить заявление Коднинковой М. Г. о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала и обеспечить перевод средств областного материнского (семейного) капитала в соответствии с ее заявлением о распоряжении от " ... ".

Взыскать с Казенного учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в пользу Коднинковой М. Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины " ... "".

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Усовой Е.И., руководствуясь ст. ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Омска от 27 мая 2015 года отменить, принять новое, в удовлетворении требований Коднинковой М. Г. отказать.

Председательствующий

Судьи