Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 29 июля 2015 г. по делу N 33-5043/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Зубовой Е.А., Чеботаревой Е.А.,

при секретаре С.В,В.

с участием прокурора ЧЕП

рассмотрела в открытом судебном заседании

15 июля 2015 года

дело по апелляционной жалобе представителя истца Ирматовой Л.В., Карымова Р.Р. на решение Куйбышевского районного суда города Омска от

25 мая 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Выселить Ирматову " ... ", Мухину " ... ", Ирматова " ... ", Попову " ... ", Ирматова " ... ", Гейн " ... ", Попову " ... ", Попова " ... " из жилого помещения по адресу: г.Омск, ул. Сажинская дом 33, " ... " с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, дом 265, корпус " ... ", " ... "".

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Омска обратилась в суд с иском к Ирматовой Л.В., Мухиной Л.С., Ирматову Т.Б., Поповой Е.В., Ирматову Б., Гейн В.А., Поповой А.А., Попову Г.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что на

основании постановления администрации г. Омска от 29 декабря 2007 года N994-п "О сносе и расселении многоквартирных жилых

домов" многоквартирный дом N 33 по ул. Сажинская в г. Омске признан подлежащим сносу и включен в Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по этапу 2013 года. Ответчики проживают на условиях договора социального найма в данном жилом доме в " ... ", состоящей из двух комнат, общей площадью 33,8 кв. м, жилой площадью " ... " кв. м. В рамках Программы этапа 2013 года в целях переселения ответчиков в муниципальную собственность города Омска приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, дом 265, корпус " ... ", " ... ", общей площадью 46,9 кв.м., состоящее из двух комнат. Предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенным жилым помещением, находится в черте города Омска, равнозначна по количеству комнат, жилой и общей площади. Отказываясь от переселения в предоставленное жилое помещение, ответчики препятствуют осуществлению сноса аварийного домостроения по ул. Сажинская, дом 33 в г. Омске.

Просили выселить Ирматову Л.В., Мухину Л.С., Ирматова Т.Б., Попову Е.В., Ирматова Б., Гейн В.А., Попову А.А., Попова Г.А. с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 265, корпус " ... ", " ... ".

Администрация г. Омска о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила.

Ответчики Мухина Л.С., Ирматов Т.Б., Попова Е.В., Ирматов Б., Гейн В.А., Попова А.А., Попов Г.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Ответчик Ирматова Л.В. и ее представитель КРР по доверенности в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, утверждали, что предоставляемое жилье не отвечает строительным нормам и правилам.

Представитель третьего лица ООО "Красный квадрат" ВНВ не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Центрального административного округа г. Омска ВАГ полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, так как ответчики является нанимателями спорного жилого помещения, предоставляемое им жилое помещение пригодно для проживания и соответствует требованиям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Ирматовой Л.В., КРР просит решение суда отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права, принять по делу новое решение. Полагает, что суд не учел, что предоставляемое ответчикам жилое помещение взамен аварийного жилого помещения не соответствует принципу равноценности, установленному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47. Материалы дела не содержат доказательств степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степень его огнестойкости, условия обеспечения эвакуации на случай пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических требований, атмосферного воздуха, уровня радиации, вибрации, а также месторасположение жилого помещения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения Ирматовой Л.В. и ее представителя КРР, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации г. Омска ГЕЮ, полагавшей решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, представителя ООО "Красный квадрат" КМА, поддержавшей позицию представителя администрации г. Омска, заключение прокурора отдела прокуратуры Омской области ЧЕП, полагавшей решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ирматова Л.В., Мухина Л.С., Ирматов Т.Б., Попова Е.В., Ирматов Б., Гейн В.А., Попова А.А., Попов Г.А. проживают на условиях договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Сажинская, д. 33, " ... ", состоящим из двух комнат, общей площадью 33,8 кв.м., жилой площадью 22,3 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии г. Омска по признанию жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции N484 от 03 марта 2010 года и постановлением Администрации г. Омска от 29 декабря 2007 года N994-п "О сносе и расселении многоквартирных жилых

домов" многоквартирный дом N33 по ул. Сажинская в г.Омске признан подлежащим сносу.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2013 года N 140-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах.

Согласно паспорту областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда целями и задачами этой программы являются: улучшение условий проживания граждан, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, ликвидация существующего аварийного жилищного фонда. Указанной программой установлены сроки переселения жильцов аварийных домов.

Частью 3 ст. 16 названного выше Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Статьей 86 Жилищного кодекса РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

16 декабря 2014 года директором Департамента строительства Администрации г. Омска выдано разрешение NRU55301000-1524 на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, дом 265, корпус " ... ", данный объект введен в эксплуатацию на основании распоряжения Администрации г. Омска от 16 декабря 2014 N210рв.

В целях переселения ответчиков в муниципальную собственность города Омска приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 265, корпус " ... ", " ... ", общей площадью 46,9 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м., состоящее из двух комнат.

Вопрос о равноценности жилого помещения, предоставляемого ответчикам в рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, применительно к положениям ст. 89 Жилищного кодекса РФ судом был рассмотрен. Сопоставив площади жилых помещений, количество комнат занимаемого и предоставляемого жилых помещений, учитывая, что предоставляемое ответчикам жилое помещение расположено в черте " ... ", суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы представителя ответчика о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение не соответствует принципу равноценности, в силу того, что не соответствует санитарным нормам и правилам, отклоняется ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, определены в разделе 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения эксперта N " ... " от " ... " - " ... ", " ... ", корпус " ... " по ул. Верхнеднепровской в г. Омске соответствует СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы пожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", СанПиН2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Выявленные экспертом в ходе исследования строительные недостатки жилого помещения в виде поверхностных волосяных трещин в штукатурном слое и по побелке на стене кухни, отсутствия заполнения раствором стыков в облицовке керамической плиткой участка стены на кухне, наличия зазоров между дверным полотном и дверной коробкой устраняются текущим ремонтом.

Экспертное заключение соответствует ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, и ему судом дана оценка в соответствии со ст. 86,67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для иной оценки экспертного заключения судебная коллегия не усматривает.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду представлено не было, ходатайство о проведении дополнительной экспертизы по делу ответчики не заявляли.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение - " ... ", корпус 3 по ул. Верхнеднепровская в г. Омске отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено законное и обоснованное решение, нормы материального права применены верно, представленным доказательствам дана оценка в соответствии с правилами ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда города Омска от 25 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "