Решение Псковского областного суда от 10 августа 2015 г. по делу N 12-141/2015

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Шалиной Н.С.

рассмотрев жалобу старшего уполномоченного ОАР Себежской таможни Ильиной И.А. на определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 08 июля 2015 года о прекращении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Себежского районного суда Псковской области от 08 июля 2015 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ в отношении гражданки "данные изъяты" Дзерване И., (дд.мм.гг.), проживающей по адресу: "****".

Основанием для прекращения производства по делу послужило наличие по одному и тому же факту постановления о возбуждении уголовного дела.

В жалобе старшего уполномоченного ОАР Себежской таможни Ильиной И.А. (заявитель) ставится вопрос об отмене определения судьи, ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Заявитель, извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Псковского областного суда не явился.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу определение судьи Себежского районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, (дд.мм.гг.) гражданка "данные изъяты" Дзерване И. временно ввезла на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни транспортное средство - автомобиль М. гос. номер: "данные изъяты", "данные изъяты" года выпуска.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до (дд.мм.гг.).

До указанной даты транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза Дзерване И. не вывезено.

По данному факту должностным лицом таможенного поста МАПП "Бурачки" Себежской таможни в отношении гражданки "данные изъяты" Дзерване И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ, и проведено административное расследование. По результатам административного расследования в отношении Дзерване И. составлен протокол об административном правонарушении, который вместе с материалами дела направлен для рассмотрения в Себежский районный суд Псковской области.

Прекращая производство по делу, судья Себежского районного суда Псковской области исходил из того, что по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного подпунктами "а" и "г" части 2 статьи 194 Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ), что в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исключает производство по настоящему делу об административном правонарушении.

С таким выводом судьи Себежского районного суда согласиться.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства

по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Действительно, в материалах дела имеется копия постановления дознавателя по особо важным делам Себежской таможни от 31 июля 2014 года о возбуждении уголовного дела (****) по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 194 УК РФ в отношении неустановленной группы лиц, по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, за временно ввезённые на таможенную территорию Таможенного союза двадцати трёх автомобилей с освобождением от уплаты таможенных платежей, путём использования подставных лиц - жителей "данные изъяты", в том числе Дзерване И..

В настоящее время дознание по делу приостановлено на основании пункта 2 части 1 статьи 2О8 УПК РФ (в связи с не установлением местонахождения подозреваемого К.А., объявленного в розыск).

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 194 УК РФ, состоит в уклонении от уплаты таможенных платежей в крупном размере.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Таким образом, часть 1 статьи 194 УК РФ и часть 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусматривают соответственно уголовную и административную ответственность за совершение различных противоправных действий.

По факту невывоза гражданкой "данные изъяты" Дзерване И. транспортного средства в установленный срок, на момент рассмотрения дела в суде отсутствовали постановление о назначении административного наказания, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и постановление о возбуждении уголовного дела.

Уголовное дело возбуждено в отношении неустановленной группы лиц по факту уклонения от уплаты таможенных платежей.

Следовательно, у судьи Себежского районного суда Псковской области не имелось правовых оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определение судьи Себежского районного суда Псковской области подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу старшего уполномоченного ОАР Себежской таможни Ильиной И.А. удовлетворить.

Определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 08 июля 2015 года отменить. Настоящее дело об административном правонарушении возвратить в Себежский районный суд Псковской области на новое рассмотрение.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов