Решение Нижегородского областного суда от 03 августа 2015 г. по делу N 7-1231/2015

Судья Нижегородского областного суда А.Е.Бушмина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Просянкина "данные изъяты"

на решение судьи Сормовского районного суда г.Н,Новгорода от 11 июня 2015 года по жалобе Просянкина "данные изъяты" на постановление инспектора группы разрешительной работы ОП N8 УМВД России по городу Нижнему Новгороду "данные изъяты" от 27 апреля 2015 года по делу о привлечении Просянкина "данные изъяты" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы разрешительной работы ОП N8 УМВД России по г.Н.Новгороду "данные изъяты" от 27 апреля 2015 года Просянкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Просянкин В.В. обжаловал его в Сормовский районный суд г.Н. Новгорода.

Решением судьи Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 11 июня 2015 года постановление инспектора группы разрешительной работы ОП N8 УМВД России по г.Н.Новгороду "данные изъяты" от 27 апреля 2015 года оставлено без изменения, жалоба Просянкина В.В. оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Просянкин В.В. просил решение Сормовского районного суда г.Н,Новгорода от 11 июня 2015 года и постановление инспектора группы разрешительной работы ОП N8 УМВД России по г.Н.Новгороду "данные изъяты". от 27 апреля 2015 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

От лиц, участвующих в деле, отводов и ходатайств не поступило.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не направили.

Судья, пересматривающий дело по жалобе, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" и принятым в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Просянкину В.В. была выдана лицензия ЛОа N на приобретение, хранение и ношения оружия самообороны газового револьвера модели "Agent".

Срок действия данной лицензии установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Просянкин В.В. сдал указанный газовый револьвер модели "Agent"в ГЛРР ОП N8 Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

В связи с нарушением Просянкиным В.В. срока продления (перерегистрации) ранее выданной лицензии на приобретение, хранение и ношения оружия самообороны газового револьвера модели "Agent" инспектором ГЛРР ОП N8 Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду "данные изъяты" 27 апреля 2015 года составлен протокол "адрес" об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа 1000 рублей.

Часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Просянкина В.В., судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводу о доказанности совершения Просянкиным В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к правильному выводу, что указанные доказательства свидетельствуют о доказанности вины Просянкина В.В. в нарушении срока продления (перерегистрации) ранее выданной лицензии на приобретение, хранение и ношения оружия самообороны газового револьвера модели "Agent" и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, а также пришел к выводу, что инспектор ГЛРР ОП N8 Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду "данные изъяты" обоснованно своим постановлением от 27 апреля 2015 года привлек Просянкина В.В. к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

Отказывая Просянкину В.В. в удовлетворении жалобы на постановлении по делу об административном правонарушении, судья первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что оснований для отмены указного постановления не имеется. Обстоятельства данного дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствую о том, ФИО1, было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Оценка собранных по делу доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о том, что поскольку Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" не предусмотрен срок заблаговременной сдачи оружия при окончании срока лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия, поэтому необходимо руководствоваться ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ, следует признать необоснованными, поскольку продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", а не статьей 4.8 КоАП РФ, регламентирующей исчисление сроков, предусмотренных КоАП РФ.

Порядок сдачи оружия при окончании срока лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия детализирован в Правилах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 и Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288.

В соответствии с п.7 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до одного месяца, о выдаче разрешений - до двух недель со дня подачи заявления.

В силу п.67 указанной Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использования, хранение и ношение оружия их владельцы предоставляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявление о документы, для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Учитывая, тот факт, что Просянкин В.В., зная о том, что ДД.ММ.ГГГГ заканчивается срок лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны газового револьвера модели "Agent", не предпринял своевременных надлежащих мер для сдачи указанного газового револьвера в ГЛРР ОП N8 Управление МВД России по г.Н.Новгороду до истечения срока действия лицензии, тем самым нарушил порядок лицензирования приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, что повлекло нарушение сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение оружия на учет в органы внутренних дел, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Просянкина В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, доказательствам дана надлежащая оценка.

Административное наказание назначено Просянкину В.В. в пределах санкции ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления и решения судьи, по делу не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления инспектора группы разрешительной работы ОП N8 УМВД России по г.Н.Новгороду "данные изъяты" от 27 апреля 2015 года и решения судьи Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 июня 2015 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 июня 2015 года и постановление инспектора группы разрешительной работы ОП N8 УМВД России по городу Нижнему Новгороду "данные изъяты" от 27 апреля 2015 года по делу о привлечении Просянкина "данные изъяты" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Просянкина "данные изъяты" оставить без удовлетворения.

Судья областного суда: А.Е. Бушмина