Судья Верховного Суда Чувашской Республики Ленковский С.В.,
с участием инспектора полиции Воробьевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела МВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики на постановление судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, которым прекращено производство по делу в отношении Ковалева М.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2015 года прекращено производство по делу в отношении Ковалева М.Ю. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, начальник отдела МВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой приводит доводы о необоснованности прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Ковалева М.Ю. составлен обоснованно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, поскольку имелись основания для его медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических средств. Просит постановление судьи отменить, а материал направить на новое рассмотрение.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав инспектора по исполнению административного законодательства ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики Воробьеву О.Ю., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что состоявшееся по делу постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Суд, прекращая производство по делу, пришел к выводу о том, что сведений об оказании Ковалевым М.Ю. неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности не содержат, и оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам, противоречат доказательствам, имеющимся в материале дела, которым дана неправильная оценка.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности наступает административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные требования закона не были соблюдены судом первой инстанции.
Факт отказа Ковалевым М.Ю. пройти медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя или наркотических средств никем не оспаривается.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением самого Ковалева М.Ю., рапортами сотрудников полиции и протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, из которого видно, что Ковалев М.Ю. отказался предоставить пробы.
При этом согласно материалам дела у сотрудников полиции имелись основания полагать, что Ковалев М.Ю. совершил административное правонарушение, незаконно употребив наркотическое средство. Для выявления указанного обстоятельства сотрудники полиции доставили указанное лицо в наркологический диспансер, где Ковалев М.Ю. отказался пройти медицинское освидетельствование.
При таких обстоятельствах, суд, выслушав лишь позицию Ковалева М.Ю., без должного исследования доказательств, дав им неправильную оценку, преждевременно прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом изложенного, считаю, что судом первой инстанции в недостаточной степени проверены обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ином составе судей.
При новом рассмотрении необходимо тщательным образом проверить все доводы, изложенные в жалобе и вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2015 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19. 3 КоАП РФ в отношении Ковалева М.Ю., отменить.
Административное дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе судей.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики С.В. Ленковский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.