Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 августа 2015 г. по делу N 21-443/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Ленковский С.В.,

с участием:

заместителя старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Скворцова М.В.,

представителя ООО " ... " ... " Тювикова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО " ... " ... " на постановление заместителя начальника Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике от 06 апреля 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО "" ... " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике от 06 апреля 2015 года ООО "" ... " " ... " привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО " ... " ... " обжаловало его в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 июня 2015 года постановление от 06 апреля 2015 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение судьи директор ООО " ... " ... " подал в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой просит их отменить ввиду незаконности и необоснованности. В обоснование указывает на то, что судом первой инстанции не была проверена правильность установления административным органом двух обстоятельств: наличие какого- либо строительного объекта на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" по "адрес" и ведение строительно - монтажных работ на данном участке в период времени с 17 по 27 марта 2015 года.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав представителя ООО " ... " ... " Тювикова А.А., поддержавшего доводы жалобы и заместителя старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Скворцова М.В., возражавшего против доводов жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица и решения судьи.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов или места жительства.

Объектом правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена данной нормой, являются общественные отношения, возникающие в ходе реализации судебным приставом-исполнителем полномочий по организации принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении законодательства об исполнительном производстве.

Основанием для привлечения к административной ответственности ООО " ... " ... " послужило то обстоятельство, что оно не исполнило требование судебного пристава - исполнителя о запрете осуществлять строительство объекта на позиции "данные изъяты" и иные строительно - монтажные работы на земельном участке под кадастровым номером "данные изъяты".

На основании статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" и ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 -ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Статья 64 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Невыполнение таких требований влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении жалобы суд обоснованно пришел к выводу о том, что юридическое лицо - ООО " ... " ... " привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ обоснованно.

При этом суд исходил из того, что на исполнении в Ленинском РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике находится исполнительный лист "данные изъяты" от 03 февраля 2015 года, в связи с чем в адрес ООО " ... " ... " вынесено требование о запрете осуществления строительства объекта позиции "данные изъяты" и иные строительно - монтажные работы на земельном участке под кадастровым номером "данные изъяты". 27 марта 2015 года приставом был осуществлен выход по указанному адресу и выявлен факт осуществления строительно - монтажных работ. Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами.

Постановлением заместителя начальника Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике от 06 апреля 2015 года ООО " ... " ... " привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности постановления, вынесенного должностным лицом. Данные выводы суда основаны на доказательствах, представленных Ленинским РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и судьи сделан обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы при рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Наказание Обществу в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ с учетом данных о личности и характера правонарушения с соблюдением требований статей 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Аргументированных доводов об отсутствии состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике от 06 апреля 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда ч.Чебоксары Чувашской Республики от 23 июня 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО " ... " ... " оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В.Ленковский