Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 29 июля 2015 г. по делу N 33-3277/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики всоставе:

председательствующего Юркиной И.В.,

судей Нестеровой А.А., Алексеева Д.В.,

при секретаре Орловой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Шашиной Т.В. к администрации г.Чебоксары, администрации Московского района г.Чебоксары о возложении обязанности предоставить жилое помещение, поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации г.Чебоксары на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 мая 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Шашиной Т.В. удовлетворить: обязать администрацию города Чебоксары предоставить Шашиной Т.В. жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам.".

Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения истицы Шашиной Т.В. и ее представителя Имендаева А.В., третьего лица Шашиной О.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шашина Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г.Чебоксары, администрации г.Чебоксары о возложении обязанности предоставить жилое помещение по установленным нормам. В обоснование иска указала, что она является инвалидом ... группы по общему заболеванию бессрочно, страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Истица проживает в комнате площадью ... кв.м., в которой вместе с ней проживают Шашина О.А., ... и ... Со 2 октября 2014 года истица состоит в администрации Московского района г.Чебоксары на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма, которое до настоящего времени ей не предоставлено.

В судебном заседании истица Шашина Т.В. и ее представитель Имендаев А.В. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и суду дополнили, что истица проживает в комнате площадью ... кв.м. в бывшем здании общежития, где на секцию, состоящую из четырех комнат, приходится туалет и душевая, а на этаже - одна кухня.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Чебоксары Павлова А.Н. исковые требования не признала и суду пояснила, что

не оспаривает право истицы на внеочередное предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда. Однако в настоящее время в муниципальном жилищном фонде свободного жилья для предоставления истице не имеется, поэтому в случае удовлетворения иска будут нарушены права и законные интересы других лиц, обладающих правом на получение жилого помещения и вставших на учет раньше истицы.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Московского района г.Чебоксары Чернышева Е.Д. исковые требования не признала и суду пояснила, что не оспаривает право истицы на предоставление жилого помещения. Однако требования о предоставлении жилья, предъявленные к администрации Московского района г.Чебоксары, не могут быть признаны обоснованными, поскольку районная администрация не является собственником муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании третье лицо Шашина О.А. исковые требования просила удовлетворить и суду пояснила, что она и ее мать Шашина Т.В. являются сособственниками комнаты ... по 1/2 доле. Данная комната входит в состав секции, состоящей из четырех комнат, занятых разными семьями. На этаже расположена одна кухня, жильцы соседних комнат жалуются на неадекватное поведение матери, сама Шашина О.А. вынуждена снимать квартиру, так как боится оставлять своих детей с матерью.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, в представленном заявлении выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное ответчиком администрацией г.Чебоксары на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.

Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шашина Т.В. зарегистрирована и проживает в комнате ... В указанной комнате также зарегистрированы Шашина О.А. (дочь истицы) и ... , ... Данная комната расположена в коммунальной квартире.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается тот факт, что занимаемая истицей комната расположена в бывшем здании общежития. Согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту комната N ... площадью ... кв.м. расположена в квартире площадью ... кв.м., состоящей из семнадцати комнат.

Согласно справке серии МСЭ-2011 N 4630987, выданной ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике" 2 октября 2012 года, Шашина Т.В. является инвалидом ... группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно.

Из имеющегося в материалах дела медицинского заключения подкомиссии N 3 врачебной комиссии от 18 августа 2014 года N 10, выданного БУ Чувашской Республики " ... ", следует, что имеющееся у Шашиной Т.В. ... входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 (код заболевания ... ).

В суде апелляционной инстанции истица Шашина Т.В. представила медицинское заключение подкомиссии N 3 врачебной комиссии от 20 июля 2015 года N 14, выданное БУ Чувашской Республики " ... ", из которого также следует, что имеющееся у Шашиной Т.В. ... входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 (код заболевания ... ).

Постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары от 1 октября 2014 года N 1793 Шашина Т.В. принята на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, поставлена на учет в список "Малоимущие" и в список на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с составом семьи один человек.

Удовлетворяя исковые требования Шашиной Т.В., суд первой инстанции пришел к выводу, что в рассматриваемой ситуации имеется необходимая совокупность обстоятельств, наличие которых является обязательным для внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма по правилам пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования,

членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в который включены ... с кодом заболевания ... , к числу которых отнесено и заболевание истицы (код ... ).

В пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего кодекса перечне.

Принимая во внимание, что органом местного самоуправления Шашина Т.В. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, признана малоимущей и включена в список на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, страдает тяжелой формой хронического заболевания, проживает в комнате площадью ... кв.м. в коммунальной квартире, иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, не имеет, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и возложил на администрацию г.Чебоксары обязанность предоставить истице жилое помещение во внеочередном порядке.

Доводы апелляционной жалобы о том, что справки о заболевании истицы устарели, в связи с чем требуется подтверждение диагноза, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку доводы являются голословными и в их подтверждение не представлено каких-либо доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости.

Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, апелляционная жалоба не содержит. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и

постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу администрации г.Чебоксары на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 мая 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Юркина

Судьи А.А. Нестерова

Д.В. Алексеев