Решение Пензенского областного суда от 02 июля 2015 г. по делу N 12-113/2015

Судья Пензенского областного суда Рыжов В.М. при секретаре судебного заседания Козловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ СОШ N49 Паюка А.В. на постановление Первомайского районного суда г. Пензы от 27.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении МБОУ СОШ N49 г. Пензы,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ СОШ N49 г. Пензы совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

15.05.2015 в 10 часов в ходе административного расследования в отношении МБОУ СОШ N49 в г.Пензе установлено, что наполняемость "данные изъяты" класса и "данные изъяты" класса превышает 25 человек, составляет 29 человек, что не соответствует требованиям п.10.1 Сан ПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

Постановлением судьи от 27.05.2015 МБОУ СОШ N49 г.Пензы признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе директор учреждения Паюк А.В. просил постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду малозначительности по тем основаниям, что превышение нормативов численности учащихся в двух классах на 4 человека не может считаться как существенная угроза охраняемым общественным отношениям в сфере санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения, воспитания отдыха и оздоровления учащихся. Каких-либо негативных последствий для учеников и государства от этого нарушения не наступило.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ N49 г.Пензы Паюк А.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что до настоящего времени конфликт не разрешен, возможности сформировать третий класс не будет, и он этой работой не занимается. Просил прекратить производство по делу ввиду малозначительности содеянного.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Джуманходжаева Р.Д. представила отзыв на жалобу и просила постановление судьи оставить без изменения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Паюка А.В. и Джуманходжаевой Р.Д., нахожу судебное постановление законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление;

дата и место рассмотрения дела;

сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

обстоятельства, установленные при разрешении дела;

статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

мотивированное решение по делу;

срок и порядок обжалования постановления.

В силу п.10.1 Сан ПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательном учреждении", утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 29.12.2010 N189, наполняемость классов, за исключением классов компенсирующего обучения, не должна превышать25 человек.

Как видно из материалов дела, проведенным административным расследованием установлено, что наполняемость 6а и6в классов МБОУ СОШ N49 г.Пензы превышает 25 человек и составляет по 29 человек, наполняемость "данные изъяты" класса составляет 10 человек, хотя на начало учебногогода на 01.09.2014 было сформировано 3 класса: 6а и 6в классы по 25 человек и "данные изъяты" класс - 21 человек.

До настоящего времени обнаруженное нарушение не устранено, и никаких мероприятий по его устранению администрацией школы не проводится.

Указанные обстоятельства были подтверждены директором учреждения Паюком А.В. в судебном заседании. Последний объяснил, что классы "данные изъяты" и "данные изъяты" были увеличены в связи с заключенным договором о проведении уроков физкультуры в бассейне комплекса "данные изъяты" и занятостью инструкторов плавания. Хотя родители учеников просили оставить третий класс, третий класс будет расформирован по итогам года., однако, никаких документов и приказов по этому поводу из гороно не имеется.

В этой связи прихожу к выводу о том, что вина учреждения в совершении административного правонарушения доказана, действия учреждения образования правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.7. КоАП РФ, наказание назначено с учетом конкретных обстоятельств дела.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Первомайского районного суда г. Пензы от 27.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении МБОУ СОШ N49 г. Пензы оставить без изменения, а жалобу директора учреждения Паюка А.В. -без удовлетворения.

Судья В.М. Рыжов