Определение Смоленского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 21-241/2015

Судья Смоленского областного суда Мальков А.Г. рассмотрел жалобу защитника Папиной А.С.- Шатохина А.Н. на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 30 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Папиной А.С.

УСТАНОВИЛ:

В Смоленский областной суд из Заднепровского районного суда г. Смоленска поступило дело и жалоба на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 30 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Папиной А.С.

Поданная жалоба подлежит возврату по следующим основаниям.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1).

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Понятия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, порядок оформления его полномочий и допуска, перечень прав, определены положениями ст.25.5 КоАП РФ, а также разъяснениями вышестоящего суда.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

следует, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Поскольку доверенность (л.д.19), выданная Папиной А.С. Шатохину А.Н. не содержит указания на наличие у него права на подписание и подачу жалобы по делу об административном правонарушении в защиту интересов Папиной А.С., то такая жалоба подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело и жалобу защитника Папиной А.С.- Шатохина А.Н. на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 30 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Папиной А.С. в Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Судья Смоленского областного суда А.Г. Мальков